國(guó)際在線消息(記者王姍姍):美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬19日在美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表中東政策演講,這是他2009年在開羅發(fā)表中東政策演講之后又一次有關(guān)中東北非地區(qū)事務(wù)的重要講演。奧巴馬稱,美國(guó)對(duì)該地區(qū)的外交政策面臨歷史性機(jī)遇,支持中東北非地區(qū)的政治改革和民主進(jìn)程成為美國(guó)外交的“最優(yōu)議程”。
與2009年奧巴馬在開羅發(fā)表演講尋求與伊斯蘭世界“新開端”不同的是,當(dāng)天的演講內(nèi)容集中在美國(guó)對(duì)中東北非地區(qū)一些國(guó)家動(dòng)蕩局勢(shì)的回應(yīng),是突尼斯爆發(fā)示威引發(fā)北非連鎖反應(yīng)半年來(lái)奧巴馬首次對(duì)該地區(qū)局勢(shì)作出的集中表態(tài)。奧巴馬對(duì)從突尼斯開始陸續(xù)發(fā)生在中東北非地區(qū)一些國(guó)家的變化大加贊賞,稱美國(guó)支持該地區(qū)的政治改革和爭(zhēng)取人權(quán)的行動(dòng),支持中東北非地區(qū)的政治改革和民主運(yùn)動(dòng)成為美國(guó)外交的“最優(yōu)先議程”。他說(shuō),美國(guó)在中東政策上面臨歷史性的機(jī)遇,將翻開外交政策上的“新篇章”。奧巴馬稱,伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使人們認(rèn)識(shí)到,不管出發(fā)點(diǎn)如何,通過(guò)暴力途徑促使政權(quán)更迭代價(jià)高昂,因而支持該地區(qū)群眾自發(fā)的民主運(yùn)動(dòng)。他以突尼斯和埃及為民主運(yùn)動(dòng)的典范,稱類似運(yùn)動(dòng)應(yīng)該延伸到其他國(guó)家。奧巴馬譴責(zé)暴力鎮(zhèn)壓示威者的國(guó)家如利比亞、敘利亞等,指出利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲和敘利亞總統(tǒng)巴沙爾只有兩個(gè)選擇,要么接受政治改革,要么下臺(tái)。美國(guó)媒體稱,這是奧巴馬首次對(duì)巴沙爾直接表態(tài)。總之,奧巴馬表示,美國(guó)將動(dòng)用一切可能的影響力來(lái)鼓勵(lì)該地區(qū)的政治改革。
為支持埃及、突尼斯等國(guó)重建民主的計(jì)劃,奧巴馬說(shuō),美國(guó)將加大對(duì)中東北非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持。他認(rèn)為,導(dǎo)致中東北非地區(qū)動(dòng)蕩的不僅是政治原因,直接導(dǎo)火索是這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)困境。為此他提出幾點(diǎn)計(jì)劃,其中包括啟動(dòng)“貿(mào)易和投資計(jì)劃”加大美國(guó)和歐盟國(guó)家與該地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和投資、減免埃及10億美元的債務(wù)并向埃及提供10億美元的貸款擔(dān)保、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織對(duì)該地區(qū)加大援助力度、成立“企業(yè)基金”幫助企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等。
除中東北非動(dòng)蕩局勢(shì)之外,奧巴馬還談到了巴以和談僵局。奧巴馬希望巴以之間的談判以1967年邊界為基礎(chǔ),美聯(lián)社認(rèn)為這是奧巴馬政府在中東和平政策上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。2010年年底,十幾個(gè)阿拉伯國(guó)家的外長(zhǎng)曾發(fā)表聲明,呼吁美國(guó)承認(rèn)以1967年邊界為基礎(chǔ)的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó),稱除非美國(guó)在未來(lái)巴勒斯坦國(guó)邊境問(wèn)題上持有明確立場(chǎng),否則巴以之間的談判努力將是無(wú)效的。輿論認(rèn)為,奧巴馬的這一表態(tài)無(wú)疑將觸怒以色列方面。不過(guò)奧巴馬在講話中重盟申了與以色列堅(jiān)定的盟友關(guān)系,但警告巴以雙方,如果依然我行我素,不能共同致力于推動(dòng)和平協(xié)議,他們將面對(duì)更大風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)媒體稱,奧巴馬的這個(gè)講話主要是講給中東北非地區(qū)國(guó)家聽的,演講安排在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間中午,是精心計(jì)算好時(shí)間以便中東北非國(guó)家能在晚上的黃金時(shí)段收看。奧巴馬明確表示對(duì)該地區(qū)政治改革的支持,以消除外界質(zhì)疑美國(guó)支持變革的聲音。輿論認(rèn)為,演講的目的是維持北非地區(qū)變革的成果,特別是要爭(zhēng)取這一地區(qū)的年輕人,以便推動(dòng)民主進(jìn)程。白宮一名高級(jí)官員稱,目前中東北非地區(qū)以及美國(guó)對(duì)這一地區(qū)的政策都面臨重要的歷史機(jī)遇,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲,本?拉登也被擊斃,美國(guó)正在翻開新的一頁(yè)以尋求美國(guó)在該地區(qū)一個(gè)更加積極的未來(lái)。奧巴馬稱,這一地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上、安全上對(duì)美國(guó)有重要影響,美國(guó)應(yīng)更好地應(yīng)對(duì)中東地區(qū)的局勢(shì)變化以更有力地推進(jìn)美國(guó)價(jià)值觀、維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益、加強(qiáng)國(guó)家安全。
不過(guò)分析人士認(rèn)為,鑒于奧巴馬兩年前的第一次中東政策演講“有名無(wú)實(shí)”的先例,中東北非地區(qū)不少人對(duì)此次演講不抱太大期望。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)采訪的埃及女孩伊伯拉罕說(shuō),美國(guó)的中東政策是“虛偽的”,美國(guó)的出發(fā)點(diǎn)是自身利益而不是對(duì)方國(guó)家是不是民主政府。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)高級(jí)政治評(píng)論員葛根認(rèn)為,伊伯拉罕的看法在中東和北非地區(qū)是很普遍的,人們認(rèn)為奧巴馬政府提供不了什么幫助。
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