據(jù)日本共同社報(bào)道,日美兩國(guó)政府20日基本決定,將在6月下旬舉行的由外長(zhǎng)及防長(zhǎng)出席的“日美安全保障委員會(huì)”(2+2)上正式放棄2014年年底前完成沖繩美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷這一期限。雙方正就不設(shè)新期限而使用“盡早”完成搬遷等措辭展開協(xié)調(diào)。
日本沖繩縣名護(hù)市邊野古地區(qū)作為搬遷目的地將維持不變。新機(jī)場(chǎng)的形狀將定為2條跑道組成的V字形。駐日美軍整編的框架也將得到維持,駐沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師關(guān)島的工作仍與普天間問(wèn)題的進(jìn)展掛鉤。但是,由于沖繩縣方面要求縣外搬遷,普天間機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)狀將不可避免的一直持續(xù)下去。
2006年日美兩國(guó)政府就2014年年底前完成普天間機(jī)場(chǎng)搬遷工作達(dá)成了協(xié)議。但是,自民黨和公明黨聯(lián)合執(zhí)政時(shí)期對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估工作滯后,民主黨執(zhí)政后又提出重審搬遷地,普天間問(wèn)題陷入了迷局。沖繩縣知事仲井真弘多在去年11月的知事選舉中主張縣外搬遷并實(shí)現(xiàn)連任,搬遷期限實(shí)際上已沒(méi)有意義。
雖然日本外相松本剛明稱新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)“需要3至4年”,但在公有水域填海造地尚無(wú)望獲得知事的許可。雖然日本政府表面上一直宣稱“尊重日美協(xié)議”,但防衛(wèi)相北澤俊美20日在記者會(huì)上就搬遷期限改口稱“總是以怎么看都沒(méi)有實(shí)效性的東西為前提,這樣不好”。
之所以未決定新期限是因?yàn)樯袩o(wú)望取得沖繩方面的同意。雖然日本政府內(nèi)部也有意見認(rèn)為“若不設(shè)期限將導(dǎo)致普天間機(jī)場(chǎng)一直維持現(xiàn)狀”(防衛(wèi)省干部語(yǔ)),但設(shè)新期限則必將遭到?jīng)_繩方面的強(qiáng)烈反對(duì)。
日美兩國(guó)堅(jiān)持一攬子推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)與美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師關(guān)島及美軍嘉手納機(jī)場(chǎng)(沖繩縣嘉手納町等地)以南設(shè)施的歸還,希望通過(guò)減輕沖繩的負(fù)擔(dān)使其接受縣內(nèi)搬遷。仲井真此前在與北澤會(huì)談時(shí)則表示:“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師關(guān)島及歸還設(shè)施本來(lái)就與普天間機(jī)場(chǎng)搬遷無(wú)關(guān)?!比毡菊臉?gòu)想似乎將難以實(shí)現(xiàn)。
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