日前,在法國海濱小城多維爾市舉行了八國集團(tuán)(G8)峰會,會后八國發(fā)表長達(dá)18頁的《多維爾宣言》,其中,八國元首表達(dá)了對西亞北非地區(qū)局勢的嚴(yán)重關(guān)切。宣言強(qiáng)調(diào),“支持該地區(qū)人民的民主、和平、穩(wěn)定和發(fā)展的訴求”,并決定經(jīng)援該地區(qū)國家,“多國銀行承諾提供200億美元援助,其中歐洲投資銀行將在2011年―2013年向埃及和突尼斯提供35億美元資金援助,以支持其社會和經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程”。據(jù)報道,27日中午,八國元首與埃及、突尼斯等非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤后,突尼斯財長阿伊德透露,法國總統(tǒng)薩科齊提議將援助金額提高到400億美元。
5月24日,世界銀行曾宣布,將向埃及和突尼斯提供60億美元貸款,支持政府預(yù)算,鼓勵私人投資,吸引外資。
八國峰會的上述宣布,是與美國總統(tǒng)奧巴馬中東“新思維”的有關(guān)舉措一脈相承的。5月19日,奧巴馬總統(tǒng)在美國務(wù)院發(fā)表自他上任以來的第二次中東政策演講。在演講中,奧巴馬明確表示,美將要求世界銀行和國際貨幣基金組織采取措施“穩(wěn)住埃及和突尼斯兩國經(jīng)濟(jì),使之經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,并支持兩國民選政府”。顯而易見,八國峰會是對奧氏此舉的具體貫徹和落實(shí)。尤其是從美國對待埃及的態(tài)度上不難察知華盛頓的政治圖謀,即美國可以失去穆巴拉克,但決不能失去埃及。因此,美要將埃及納入其“路線圖”,使之實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,謀求埃及新政權(quán)繼續(xù)同美保持密切關(guān)系。
當(dāng)前,埃國內(nèi)政局不穩(wěn),群眾游行不斷,宗教械斗四起,盜賊橫行,犯人越獄,經(jīng)濟(jì)下滑,民怨又升,市場蕭條。據(jù)埃及財長稱,自埃及動亂以來,經(jīng)濟(jì)損失已高達(dá)35億美元,其中旅游損失20億美元。長此以往,埃及經(jīng)濟(jì)將難以為繼。而通過八國集團(tuán)的經(jīng)援,穩(wěn)住埃及,使之沿著美國制定的軌道走下去,不失為奧巴馬的一個新招。作為阿拉伯世界的“老大哥”,埃及模式如果能夠成功,將對其他阿拉伯國家產(chǎn)生示范作用。
會上,作為東道主的法國總統(tǒng)薩科齊十分活躍,大撈政治資本。其實(shí),他只是一個配角而已。通過八國峰會,人們看到了美國的主導(dǎo)作用,也聽到了奧巴馬中東 “新思維”在歐洲的“同聲相應(yīng)”。(中國人民外交學(xué)會前副會長 劉寶萊)