中美間國(guó)安層面問題并不多
貝德披露,白宮外交決策主要由所謂的“助理委員會(huì)”(Deputies Committee)開會(huì)作出。這些會(huì)議不討論日常問題,而是協(xié)調(diào)重大國(guó)安問題。會(huì)議由白宮國(guó)家安全事務(wù)副助理主持,主要參加者包括國(guó)務(wù)院副國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部副部長(zhǎng)、美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席等。
“助理委員會(huì)”開完會(huì)后,將把決策要點(diǎn)通報(bào)給國(guó)務(wù)卿、財(cái)政部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席等更高一級(jí)官員,如果他們有異議,或者還有未能解決的問題,就再召開“主管委員會(huì)”(Principals Committee )會(huì)議進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
貝德表示,在過去兩年,“助理委員會(huì)”開會(huì)討論對(duì)華政策的次數(shù)沒有外界想象得多,大概有5次。部分原因是現(xiàn)在中美許多問題不屬于國(guó)家安全層面,而是屬于經(jīng)濟(jì)層面,因而會(huì)轉(zhuǎn)給另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制處理。
總統(tǒng)極為關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策
在貝德任職的兩年間,讓他印象深刻的是奧巴馬對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重視?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)政策占據(jù)了奧巴馬日程的很多時(shí)間,他極為關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策?!?/p>
他回憶說,奧巴馬就任伊始,美國(guó)失業(yè)率一度超過兩位數(shù),“就業(yè)”成為奧巴馬掛在嘴邊之事。當(dāng)他匯報(bào)工作時(shí),奧巴馬說到的第一個(gè)問題經(jīng)常是“如何千百萬計(jì)地奪回喪失的800萬個(gè)工作崗位”,明示讓貝德重點(diǎn)考慮對(duì)華經(jīng)貿(mào)與投資關(guān)系對(duì)美國(guó)就業(yè)的影響,這也成為貝德任職期間一直思考的問題。
貝德透露,在白宮舉行的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)會(huì)上,圍繞人民幣的討論很多,其中包括討論促使人民幣升值的最行之有效方式。不過迄今白宮對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策變化不大,“考慮過一些大幅度的政策調(diào)整,但被否決了”。(完)