分析人士指出,在即將迎來的新一年過渡期內(nèi),索馬里過渡政府及議會(huì)首先應(yīng)盡快就有關(guān)過渡期內(nèi)所需履行承諾時(shí)間表、標(biāo)準(zhǔn)以及承諾機(jī)制等的路線圖達(dá)成一致。隨后,雙方應(yīng)按照路線圖規(guī)定,就新憲法修訂、國(guó)家體系改革、國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)改善、安全體系重建、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和解、建立國(guó)家管理及社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)等各個(gè)過渡期內(nèi)應(yīng)該完成的“首要任務(wù)”展開實(shí)施進(jìn)程,最終達(dá)到確保國(guó)內(nèi)穩(wěn)定并順利舉行透明、公正的總統(tǒng)及議會(huì)選舉的目標(biāo)。
然而截至目前,索馬里修憲進(jìn)程尚未啟動(dòng);國(guó)家機(jī)制改革僅僅限于政府軍系統(tǒng),且成效十分局限;內(nèi)閣、議會(huì)及國(guó)內(nèi)各項(xiàng)政治體系依然沿襲過渡期內(nèi)體制,軍閥割據(jù)、教派分歧依然存在;安全局勢(shì)不穩(wěn),反政府武裝抵抗力度有增無減。有分析人士甚至指出,面對(duì)如此繁重的過渡時(shí)期任務(wù),過渡期延長(zhǎng)一年名義上是為盡快履行承諾、更好地為大選做準(zhǔn)備,實(shí)際上也僅僅是索馬里過渡政府及議會(huì)維護(hù)各自利益的緩兵之計(jì)。
國(guó)際危機(jī)組織分析人士拉希德?阿卜迪表示,索馬里過渡政府及議會(huì)達(dá)成過渡期延期協(xié)議是彼此做出的最好妥協(xié),但協(xié)議是否能夠?yàn)樗黢R里政體內(nèi)部帶來穩(wěn)定卻不好說。他認(rèn)為,過渡政府能否在未來一年履行各項(xiàng)承諾還要看其是否能夠獲得國(guó)內(nèi)各方足夠支持。
12日在索首都摩加迪沙還將舉行為期5天的索馬里問題有關(guān)各方高級(jí)別磋商與和解大會(huì),但截至目前,索國(guó)內(nèi)各方還未就會(huì)議日程、目的乃至代表團(tuán)組成等一系列會(huì)議前期準(zhǔn)備問題達(dá)成一致。