中新社華盛頓6月28日電(記者 德永健)聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)沙祖康28日在此間指出，當(dāng)前全球可持續(xù)發(fā)展面臨四大難題，除“人、財(cái)、技術(shù)”三大老問(wèn)題，2012年多個(gè)大國(guó)進(jìn)入“選舉年”，也將對(duì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不可忽視的影響。
聯(lián)合國(guó)定于2012年6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行全球可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)。負(fù)責(zé)籌備工作的沙祖康當(dāng)天在華盛頓全國(guó)記者俱樂(lè)部發(fā)表演講，事后他接受媒體采訪，細(xì)述對(duì)當(dāng)前全球可持續(xù)發(fā)展的觀察和看法。
沙祖康表示，鑒于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，全球可持續(xù)發(fā)展面臨四大難題。其一是資金。1992年召開(kāi)的上一屆全球可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)確定“共同但有區(qū)別”原則，即發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為發(fā)展中國(guó)家提供額外資金援助，但2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，很多國(guó)家深陷困境，并不情愿提供資金援助。
“根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的判斷，要搞綠色經(jīng)濟(jì)的話，恐怕一年要三萬(wàn)億美元，這不是小數(shù)目，在當(dāng)前環(huán)境下，要發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多資金援助確實(shí)有難處?！鄙匙婵嫡f(shuō)。
其二是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。沙祖康介紹，1992年峰會(huì)確定，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上幫助發(fā)展中國(guó)家，而且必須以優(yōu)惠條件轉(zhuǎn)讓，但技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)含知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，繼而牽涉一系列法律規(guī)定，包括世貿(mào)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的規(guī)定，而要改變國(guó)際法來(lái)適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要非常困難。
其三是能力建設(shè)。他表示，即便有了錢(qián)和技術(shù)，要想可持續(xù)發(fā)展還需要人才，但人才培養(yǎng)要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，而且即便培養(yǎng)出來(lái)一旦“外流”，又使國(guó)家陷入人才匱乏的境地。
沙祖康強(qiáng)調(diào)，除“人、財(cái)、技術(shù)”三大老問(wèn)題，2012年美、俄、法、德等國(guó)將舉行大選，這對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響也不可忽視，“從慣例講，選舉年政治家為了當(dāng)選，一般不愿做出新的承諾，以免得罪選民輸?shù)暨x舉”。
他指出，鑒于上述難題，對(duì)于2012年峰會(huì)外界不要期望過(guò)高，但也不能期望太低，至少不能比上一屆峰會(huì)退步，希望在2012年峰會(huì)上各國(guó)重申承諾，對(duì)能源、水資源、城市建設(shè)等緊迫問(wèn)題提出解決方法，最終達(dá)成一個(gè)重點(diǎn)突出的政治性文件。(完)
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