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俄羅斯與北約:“戰(zhàn)略伙伴”難破反導(dǎo)僵局
www.fjnet.cn?2011-07-05 13:20? 魏良磊?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

深層矛盾 難以化解

俄羅斯與北約在各項(xiàng)具體事務(wù)中的分歧和實(shí)際合作中的互不信任,源于雙方自蘇聯(lián)解體以來一直沒有得到根本解決的深層次矛盾。這涉及未來歐洲安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)以及俄羅斯在歐洲乃至世界的國家定位與命運(yùn)問題。

分析人士認(rèn)為,在影響俄與北約關(guān)系發(fā)展的深層次矛盾中,首要問題是北約東擴(kuò),在俄邊境附近部署戰(zhàn)略性軍事設(shè)施,影響俄國家安全,蠶食俄“特殊利益區(qū)”;第二個(gè)問題是去年11月北約里斯本峰會(huì)提出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,要將北約的角色從地區(qū)內(nèi)擴(kuò)大到地區(qū)外乃至全球,這與俄主張的世界多極化背道而馳。

多年來,在打擊恐怖主義、防止核擴(kuò)散、軍備控制等非核心事務(wù)領(lǐng)域的合作中,俄羅斯擁有與北約成員國“完全平等”的權(quán)利,但仍沒有得到它一直尋求的包括在對外軍事干預(yù)、東擴(kuò)和內(nèi)部決策等核心問題上的“否決權(quán)”。

美國總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后,美俄關(guān)系得以重啟與緩和,美國調(diào)整了歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃,將反導(dǎo)系統(tǒng)納入到北約框架下。去年,北約在里斯本峰會(huì)上主動(dòng)邀請俄羅斯加入建立歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)。但是,俄羅斯與北約的深層矛盾并未因此緩解,反而阻礙雙方深化合作。

利益需求 維系合作

分析人士認(rèn)為,雖然俄羅斯與北約的反導(dǎo)合作停滯不前,但是在國際金融危機(jī)陰霾未消,振興經(jīng)濟(jì)仍是各國要?jiǎng)?wù)的大背景下,雙方都沒有足夠的資源去開展對抗。相反,它們將繼續(xù)討價(jià)還價(jià),爭取通過“合作”創(chuàng)造良好的安全和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以保障自身發(fā)展。

拉斯穆森說,開展合作是俄羅斯與北約的現(xiàn)實(shí)選擇,尤其是在反導(dǎo)領(lǐng)域,雙方有很大合作空間,希望在明年的北約芝加哥峰會(huì)上與俄就歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)達(dá)成協(xié)議,這將把北約與俄關(guān)系提升到新的水平。

據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,俄常駐北約代表羅戈津?qū)⒂诒驹孪卵巴绹?,與美方就反導(dǎo)問題進(jìn)一步展開磋商。

分析人士認(rèn)為,從6月初的國防部長級會(huì)議,到此次大使級會(huì)議,北約和俄羅斯始終無法找到雙方戰(zhàn)略及現(xiàn)實(shí)利益的最佳契合點(diǎn),致使反導(dǎo)合作陷入僵局。盡管有發(fā)展伙伴關(guān)系的意愿,但在世界及歐洲—大西洋格局復(fù)雜演變的背景下,俄、美、歐如何達(dá)成有效的利益平衡,仍是一道待解的歷史難題。

不過,在反導(dǎo)合作之外,俄與北約在打擊海盜、舉行聯(lián)合反恐演習(xí)、打擊毒品販賣等領(lǐng)域的協(xié)作趨于活躍,這表明俄與西方關(guān)系整體緩和的趨勢未改,未來俄與北約的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”將繼續(xù)在一個(gè)相當(dāng)長的“初期通道”里尋找出路。

責(zé)任編輯:李艷
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