據(jù)歐洲媒體透露,在7月18日舉行的歐盟外長(zhǎng)會(huì)上,歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓提交了一份關(guān)于推動(dòng)歐盟防務(wù)建設(shè)的報(bào)告,其中包括常設(shè)歐盟軍事總部,以便實(shí)現(xiàn)歐盟獨(dú)立軍事行動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與指揮。法國(guó)、德國(guó)和波蘭(“魏瑪三角”)外長(zhǎng)會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明對(duì)此表示支持。聯(lián)合聲明說(shuō),三國(guó)希望阿什頓在這一報(bào)告基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)該計(jì)劃。該計(jì)劃也是歐盟邁向獨(dú)立防務(wù)的重要一環(huán)。
歐盟內(nèi)部早有建立永久軍事總部的想法,并得到了大多數(shù)成員國(guó)的認(rèn)同。2003年12月,歐盟決定在軍事參謀部下設(shè)立一個(gè)民事與軍事計(jì)劃小組,負(fù)責(zé)歐盟獨(dú)立軍事行動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與指揮。2008年法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出加強(qiáng)歐洲軍事一體化的建議,包括在布魯塞爾建立永久性的軍事總部。
7月5日,德國(guó)、法國(guó)、波蘭三國(guó)在歐盟總部布魯塞爾簽署協(xié)議,同意共同組建一支1700人的名為“魏瑪戰(zhàn)斗群”的快速反應(yīng)部隊(duì)?!拔含攽?zhàn)斗群”將從2013年起開(kāi)始部署,并成為歐盟快速反應(yīng)部隊(duì)的一部分,以加強(qiáng)歐盟針對(duì)全球范圍內(nèi)危機(jī)和沖突的軍事行動(dòng)能力。
為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立防務(wù),歐盟積極介入全球安全事務(wù)。從此次利比亞危機(jī)中,法國(guó)率先對(duì)卡扎菲部隊(duì)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻可見(jiàn)端倪。歐盟也多次表示只要聯(lián)合國(guó)需要,將隨時(shí)派出“歐洲部隊(duì)”參與利比亞的人道主義援助行動(dòng)。法國(guó)早就放言,歐洲部隊(duì)不需要北約,建立歐洲快速反應(yīng)部隊(duì)就是要完全獨(dú)立于北約,歐洲部隊(duì)?wèi)?yīng)該有自己的參謀部。分析認(rèn)為,歐盟希望通過(guò)建立獨(dú)立而完整的軍事體系,對(duì)歐盟國(guó)家的軍隊(duì)實(shí)施獨(dú)立于北約之外的軍事指揮,以便獲得對(duì)全球事務(wù)更大的影響力。
對(duì)此,英國(guó)表示強(qiáng)烈反對(duì)。英國(guó)堅(jiān)持北約是歐洲防務(wù)的基石,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)歐盟與北約的合作。英國(guó)外交大臣黑格18日公開(kāi)表示,英國(guó)反對(duì)歐盟常設(shè)軍事總部,因?yàn)檫@一計(jì)劃不僅花費(fèi)不菲,且與現(xiàn)有北約機(jī)構(gòu)重復(fù)。阿什頓在會(huì)后表示,在英國(guó)明確表示反對(duì)后,她將考慮采取其他方案,并重點(diǎn)討論《里斯本條約》生效后如何推進(jìn)歐盟共同安全和防務(wù)建設(shè)。(人民日?qǐng)?bào)布魯塞爾7月19日電/記者 孫天仁)
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