7月25日，美國國務卿克林頓在香港的演講中重申，美國希望在11月夏威夷亞太經(jīng)合組織（APEC）領導人非正式會議期間，能夠闡明《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系》（TPP）的內容?？肆诸D稱，這項協(xié)議將匯集整個太平洋地區(qū)的各經(jīng)濟體――無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家――使之成為一個統(tǒng)一的貿易體。
此間輿論認為，克林頓的演講表明，推動TPP談判已成華盛頓的戰(zhàn)略重點之一。近一段時間以來，美國高層在不同場合曾多次明確表達了美方的這一意圖。22日，美國總統(tǒng)奧巴馬在會見新西蘭總理約翰?基時，也表示了對11月達成初步協(xié)議的希望?！缎挛魈m先驅報》26日的社論引述約翰?基的話稱，訪美期間與包括奧巴馬在內的美國高層接觸時，明顯感到美國有一種加強在亞洲存在的緊迫感，“美國十分看好這一地區(qū)在未來10到20年的發(fā)展?！?/p> 美國力圖鞏固其在亞太地位
TPP是奧巴馬擔任美國總統(tǒng)后提出的首個貿易倡議，目標在于最終達成“適用于21世紀貿易的協(xié)定”。有評論認為，美國對建立TPP態(tài)度積極，與國際金融危機后美國出口大幅滑坡、失業(yè)率持續(xù)走高有關。華盛頓希望通過加強與亞太的貿易，實現(xiàn)其5年之內出口翻番、創(chuàng)造200萬個就業(yè)機會的政策目標?？肆诸D在香港的演講中表示，美國對環(huán)太平洋地區(qū)的出口為3200億美元，支持著美國85萬個就業(yè)崗位。
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授對本報記者表示，TPP實際上是“更進一步”的世界貿易組織，是美國意圖鞏固其在亞太地位的重要舉措。
TPP談判出現(xiàn)的背景是，亞太特別是亞洲區(qū)域經(jīng)貿合作進展迅速，中國―東盟自由貿易區(qū)于去年啟動，東盟與日韓也分別建立了自貿區(qū)。中國經(jīng)濟的發(fā)展正成為亞太地區(qū)的引擎，這一地區(qū)的經(jīng)濟正圍繞著中國經(jīng)濟的崛起進行重組。此間輿論注意到，正是在這樣的背景下，美國喊出了“我們回來了”。顯然，美國一方面不愿錯過亞太經(jīng)濟發(fā)展的良機，同時也希望通過設置一定規(guī)范繼續(xù)主導這一地區(qū)未來政治、經(jīng)濟等格局的變化。
鄭永年教授說，美國不希望中國的崛起將其排擠出亞太地區(qū)，美國發(fā)現(xiàn)在APEC和亞洲一些自由貿易區(qū)中占不了主導地位，就試圖在TPP中起主導作用。這一看似事關經(jīng)貿的協(xié)定，實際有著試圖制衡中國的明顯政治意圖。但鄭永年也認為，加入TPP談判的各國都希望獲得經(jīng)濟上的好處，政治上并沒有取得共識。如果TPP這個組織的政治性太強，比如有“一致針對中國”的政治目的，各國就難以達成一致，即使有了共識也很難持續(xù)。因為中國的市場越來越大，哪個國家都不敢放棄中國。
