自去年3月開始的TPP談判目前已經(jīng)完成了七輪。據(jù)越南《經(jīng)濟時報》報道，6月底在河內舉行的第七輪談判，有來自9個國家的500多名官員參加，討論了通信、海關合作、環(huán)境、商品貿易、服務貿易、投資、政府采購、競爭政策等領域的問題，并提出了一些新倡議。但會議僅在扶持中小企業(yè)發(fā)展、提高成員國經(jīng)濟發(fā)展能力、縮小成員國發(fā)展差距等方面達成共識。按照議程安排，TPP第八、九輪談判將于今年9月和10月分別在美國和秘魯舉行。
從各方評論看，目前的談判進展并不順利，一些棘手問題仍難解決。分析認為，現(xiàn)在參加談判的9個成員國中，既有像美國這樣的經(jīng)濟強國，又有越南這樣的新興經(jīng)濟體，無論是從人均GDP還是從現(xiàn)行的關稅水平看，各談判國之間均有很大差距。比如，越南的關稅大大高于其他成員國，這使協(xié)商一致變得很困難。因此，越南國內一直有反對加入TPP的聲音，認為越南能夠從TPP中得到的好處非?！坝邢蕖?。而美國紡織品生產商則擔心，一旦達成協(xié)議，給越南紡織品開了“綠燈”，他們將會受損。不久前，美國52位國會議員聯(lián)名給美國貿易談判代表科克寫信，要求在談判中給越南施壓，以換取越南市場的更大開放。越南目前是美國的第二大紡織品進口來源國，僅次于中國。
最新一期《東盟事務》雜志的文章分析說，由于在紡織品、醫(yī)藥、專利等方面的談判十分艱難，因此要想在11月以前達成協(xié)議幾乎不太可能。但是，如果9國能夠進一步做出努力，特別是在美國的積極推動下，達成一個框架性的協(xié)議還是有可能的。9國可以在此框架下將談判延伸到明年。
有國家希望平衡對中國的依賴
從整體上看，TPP的吸引力似有增強之勢，這首先是因為美國市場之大又相對比較開放，具有很強的吸引力；其次，亞太國家發(fā)展到一定階段，急需擴大對美和相互之間貿易以提升本國經(jīng)濟。此外還有一些國家希望借擴大對美和其他國家的貿易來平衡對中國的依賴。
負責泰國對外貿易談判的官員日前表示，泰國如能加入TPP，向成員國繳納的原材料進口關稅將更低，如果泰國不加入，泰國與美國的貿易將會受損，與周邊國家相比，將失去競爭優(yōu)勢。菲律賓政府官員和商界人士也多次表示，菲應調整國內相應的外貿外匯管理體制，以盡快加入談判。
美國一直在著力拉動日本進入談判。美國助理國務卿坎貝爾去年10月表示，美國支持日本加入TPP，日本政府也表示了盡快加入談判的意愿。但日本擔心，加入TPP后，可能會因國外廉價農產品的大量涌入導致日本國內農業(yè)遭受嚴重打擊。也有消息說，美國為了推動談判，也許會在農產品問題上對日本有所照顧。日本國立政策研究大學院大學邢予青教授對本報記者說，日本已經(jīng)和現(xiàn)在加入TPP談判的多數(shù)國家完成了自貿區(qū)的談判，而美國又是最開放的市場，因此日本即使加入了TPP談判，所獲好處也不大，唯一的好處可能只是能減少日本對中國經(jīng)濟的依賴。日本早稻田大學學者劉迪說，目前日本國內也有人在鼓動拉動印度加入TPP談判，以便為日本企業(yè)到印度投資創(chuàng)造更有利的條件，這同樣也是為了逐漸轉移對中國的過分依賴。
分析認為，TPP未來的發(fā)展還取決于美國經(jīng)濟。如果美國經(jīng)濟復蘇持續(xù)乏力，將很難對TPP區(qū)域產生拉動效應。而一些專家則對TPP與APEC未來的關系表示了擔憂。東盟貿易問題專家斯瓦森特魯伯分析說，TPP應謹慎處理好與APEC的關系，并且向APEC所有成員開放。任何造成跨太平洋政治經(jīng)濟合作出現(xiàn)裂縫的舉措，都不符合這一地區(qū)國家的利益。
（人民網(wǎng)曼谷7月26日電）
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2005年，文萊、新加坡、智利和新西蘭四個環(huán)太平洋國家在亞太經(jīng)合組織（APEC）框架內，簽署了一項以取消關稅為原則的自由貿易協(xié)定。次年5月底，該協(xié)定正式生效。由于四國經(jīng)濟總量很小，起初并未受到很大關注。2009年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬在日本高調宣布美國將參加談判，并將之提升到“21世紀的貿易規(guī)則”的高度，遂成為現(xiàn)在的TPP。之后，澳大利亞、秘魯、越南和馬來西亞等四國也加入了談判。根據(jù)世界銀行2009年的數(shù)據(jù)，這9個國家的國內生產總值為16萬億美元，總人口為4.99億。
TPP是以各締約國到2015年前取消所有貿易關稅為原則的高層次自由貿易協(xié)定，致力于將亞太地區(qū)經(jīng)濟體整合為一個市場。除了減少農業(yè)和制造業(yè)商品的關稅，TPP協(xié)議國還試圖減少監(jiān)管貿易壁壘，以加速全球供應鏈，并為中小型企業(yè)開拓新的貿易機會，將更高的勞動力標準和環(huán)境標準納入到TPP的框架中。
在美國的推動下，9個國家已經(jīng)進行了多輪談判，并在一份聯(lián)合聲明中達成一致，希望于11月在亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議期間取得成果。
（暨佩娟）
