柬埔寨官方9日正式公布了柬埔寨首相洪森5日致英拉的賀電。洪森在祝賀英拉當(dāng)選泰國總理之余，對通過和平方式解決柬泰分歧、恢復(fù)柬泰傳統(tǒng)睦鄰友好關(guān)系、開展務(wù)實有成效的合作表達(dá)了樂觀預(yù)期。這已經(jīng)是洪森第二次向英拉發(fā)去賀電，第一次是在一個月前英拉領(lǐng)導(dǎo)為泰黨在泰國國會下議院選舉中贏得組閣必須的過半數(shù)席位之時。
雖然洪森強(qiáng)調(diào)他也曾在阿披實當(dāng)選的第一時間發(fā)去賀電，但地區(qū)國家媒體普遍認(rèn)為，洪森對英拉出任總理更為高興。一些媒體甚至直言，憑洪森和英拉哥哥他信的“鐵哥們”關(guān)系，柬泰關(guān)系發(fā)展前景必將一片光明?？梢钥隙ǖ氖?，兩國領(lǐng)導(dǎo)人的努力將有助于促進(jìn)雙邊關(guān)系的發(fā)展。但是，在紛繁復(fù)雜的柬泰關(guān)系中，這兩個“關(guān)鍵個人”能起到?jīng)Q定性作用嗎？未必，柬泰之間互信互諒將面臨兩方面挑戰(zhàn)。
拋開古代兩國相互占領(lǐng)的歷史不談，首先是扁擔(dān)山脈客觀地理條件制約邊界爭議和解。歷次邊境沖突均在扁擔(dān)山脈上，包括著名的柏威夏寺、達(dá)曼寺和達(dá)格羅貝寺地區(qū)。這些寺廟建在山脊上，向泰一面是緩坡，向柬一面是峭壁，因而若被泰國占領(lǐng)則可對柬居高臨下。兩國各持己見，一方說應(yīng)尊重歷史證據(jù)和聯(lián)合國判決；另一方則質(zhì)疑歷史證據(jù)，稱應(yīng)按“分水嶺法”。雙方至今仍僵持不下。可以說，領(lǐng)導(dǎo)人私交再深也改變不了這些現(xiàn)實困難，邊界爭議短期內(nèi)恐將持續(xù)。當(dāng)然，軍事沖突的可能性會因互信增強(qiáng)而降低。
另一個挑戰(zhàn)來自國內(nèi)因素——兩國爭端一定程度上源于內(nèi)政需要。年初3輪邊境沖突正值泰選前敏感期，各派勢力有借泰柬沖突之機(jī)提升政治影響力的考慮。洪森之子洪馬內(nèi)也在此過程中經(jīng)歷實戰(zhàn)考驗，有助于樹立軍中威信。雖然現(xiàn)在泰國大選塵埃落定，但英拉執(zhí)政經(jīng)驗不豐，面臨與王室、軍隊協(xié)調(diào)關(guān)系，以及彌合社會裂痕等考驗。泰國6月表示欲退出世界遺產(chǎn)委員會和世界遺產(chǎn)公約，現(xiàn)在還沒有結(jié)果，這可能會再次牽動邊境爭議的敏感神經(jīng)。柬2013大選已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，洪森為求勝也很難讓步。
不過，從積極方面看，即使有這些現(xiàn)實困難，但洪森、英拉“二人同心、其利斷金”，多一份互信就少一分沖突的危險。畢竟生命和財產(chǎn)的損失是各方都不愿看到的。(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院宋穎慧撰稿)
