第66屆聯(lián)合國大會(huì)在紐約開幕，巴勒斯坦“入聯(lián)”的問題升溫。巴外交部長里亞德?馬勒基15日高調(diào)宣布，巴勒斯坦將于9月23日正式提交入聯(lián)申請，正式拉開了巴勒斯坦入聯(lián)的序幕。
巴勒斯坦自1988年宣布建國以來，已獲得國際社會(huì)的普遍認(rèn)可，各國紛紛在道義上給予支持。在中東亂局愈演愈烈的背景之下，巴勒斯坦解放組織于今年6月宣布，將在本次聯(lián)大會(huì)議上要求聯(lián)合國承認(rèn)以1967年戰(zhàn)爭前邊界線為國界、以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立巴勒斯坦國，并給予巴勒斯坦聯(lián)合國會(huì)員國身份。
到目前為止，巴入聯(lián)一事已經(jīng)得到了包括阿拉伯聯(lián)盟、南美以及非洲等多國的支持。按照巴勒斯坦的說法，在聯(lián)合國全部193個(gè)會(huì)員國中，已經(jīng)有140個(gè)國家決定支持巴勒斯坦入聯(lián)。
但眾多支持者，并不包括兩個(gè)“利益攸關(guān)方”美國和以色列。而且，兩國均明確表示反對巴勒斯坦入聯(lián)。
作為巴入聯(lián)的直接“受害者”，以色列外長利伯曼14日警告，如果巴勒斯坦堅(jiān)持尋求成為聯(lián)合國正式會(huì)員國，將面臨“嚴(yán)厲與嚴(yán)重的后果”。這位以色列“鷹派”外長此前曾表示如果巴勒斯坦不放棄入聯(lián)，以色列就斷絕與巴政府的一切關(guān)系。這意味著不僅巴以和談難以重啟，兩國還可能進(jìn)入新一輪的隔絕。
而長期在巴以問題上扮演“暗中推手”的美國，這一次心態(tài)復(fù)雜。一方面要為以色列站腳助威，堅(jiān)決反巴入聯(lián)；另一方面又不想真的行使否決權(quán)使自己陷入國際道義上的孤立；另外，美國更不想在發(fā)生激烈變革的阿拉伯世界激起新一輪的反美情緒。于是，美國一面強(qiáng)調(diào)入聯(lián)無益于解決巴以問題，并以行使否決權(quán)和停止援助柬威逼巴勒斯坦“知難而退”，另一方面又加緊向巴以派遣中東特使，力促雙方恢復(fù)中斷的和談，安撫巴勒斯坦情緒。
巴勒斯坦目前有三條道路。第一條是向聯(lián)合國安理會(huì)提交入聯(lián)申請，但由于美國明確表示會(huì)行使否決權(quán)，申請的象征意義大于實(shí)際意義；第二條是巴勒斯坦退而求其次，提請聯(lián)合國大會(huì)將目前的“無投票權(quán)觀察員實(shí)體”升格成“無投票權(quán)觀察員國”，這項(xiàng)決議只需獲得三分之二以上投票即可通過；第三條則是放棄這次入聯(lián)申請的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)而和美國、以色列坐下來談判，獲得一些實(shí)實(shí)在在的利益。
無論選擇哪條道路，巴勒斯坦都可謂穩(wěn)賺不賠。中國國際問題研究所研究員李國富接受中新社記者采訪時(shí)表示，如果巴“入聯(lián)”成功，其邊界領(lǐng)土問題將得到國際社會(huì)的確認(rèn)，以色列將被扣上“侵占聯(lián)合國成員國領(lǐng)土”的罪名，有利于巴勒斯坦在巴以和談中占據(jù)主動(dòng)。即便入聯(lián)不成，成為“無投票權(quán)觀察員國”，巴勒斯坦將有資格加入聯(lián)合國下屬的許多機(jī)構(gòu)和公約，為今后以會(huì)員國身份進(jìn)入聯(lián)合國打下基礎(chǔ)。(完)
