國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2011年年度會議9月23日至25日在華盛頓舉行,年會主題是“全球挑戰(zhàn),全球解決方案”。
當前,歐洲債務危機的蔓延和發(fā)酵已演變?yōu)橐粓鲂判奈C,導致全球市場動蕩。最近一周來,國際股票、石油、金屬市場呈下跌態(tài)勢。世行行長佐利克和IMF總裁拉加德強調(diào),世界經(jīng)濟進入一個新的危險階段,呼吁所有國家都要成為“負責任的利益攸關(guān)者”,主要國家要發(fā)揮政治領導力,形成合力,應對危機,否則世界將“輸?shù)暨@場尋找增長的戰(zhàn)役”。
不再會有“無痛療法”
目前全球經(jīng)濟面臨的風險與2008年開始的國際金融危機不同。當時的情況是突然出現(xiàn)全球流動性不足,甚至致使全球貿(mào)易面臨“中斷”危險,所以,世界主要經(jīng)濟體紛紛采取財政刺激政策,緩解流動性不足的壓力。而此次主要是受歐美等發(fā)達國家債務危機影響,這些國家背負沉重債務負擔,就業(yè)疲軟,消費不振,各國可以運用的政策空間明顯縮小。一些經(jīng)濟學家認為,不再會有“無痛療法”。
目前,歐美國家選擇什么樣的政策來拉動經(jīng)濟,已呈現(xiàn)兩個不同取向。一部分國家傾向于選擇緊縮政策,以“節(jié)儉度日”求生存。這些國家的央行可能會在未來提高利率,以減弱對經(jīng)濟的刺激;而另一部分國家則傾向于選擇適當?shù)拇碳ふ?,通過壓低長期利率,給經(jīng)濟特別是就業(yè)注入一定的活力。不同的政策選擇取向,使IMF和二十國集團的協(xié)調(diào)更加困難。
拉加德建議,主要發(fā)達國家應將財政整頓列為工作重點;但對一些國家來說,若整頓速度過快,增長和就業(yè)又將受到損害。因此,財政調(diào)整既不能裹足不前,又不能倉促冒進。在貨幣政策上則應保持寬松,各國央行應準備好在必要時再次采取大規(guī)模非常規(guī)措施。同時,也要增強銀行資產(chǎn)負債表,使其能夠通過貸款來推動經(jīng)濟增長。
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