心照不宣:控制海洋航運(yùn)“咽喉”
全球2/3的石油(每天8600萬桶)是通過油船運(yùn)送到目的地的,其中一半來自中東地區(qū)。西班牙《起義報(bào)》2011年3月介紹,海灣八個(gè)國家已探明的石油儲量約為7500億桶(相當(dāng)于全球已探明石油儲量的60%多),天然氣儲量占全球天然氣儲量的40%以上,大約40%的國際海上石油貿(mào)易和全球每天消費(fèi)石油的1/4通過海灣唯一的出口霍爾木茲海峽運(yùn)往世界各地。法國《世界報(bào)》3月發(fā)表文章認(rèn)為,美國參謀長聯(lián)席會議主席邁克爾·馬倫在麥納麥和馬斯喀特的逗留彰顯了美國捍衛(wèi)霍爾木茲海峽通行自由的決心。一位陪同馬倫的軍官透露說:“我們一直對伊朗阻止石油經(jīng)過這個(gè)海峽外運(yùn)的能力感到擔(dān)憂?!蹦茉吹鼐壵螌<移ぐ枴ぶZ埃爾強(qiáng)調(diào):“美國石油政策旨在阻止任何國家損害石油運(yùn)輸?shù)耐暾湕l,尤其是要保障沙特阿拉伯石油的輸出。”
馬六甲海峽位于印度洋北部、馬來半島和印尼蘇門答臘島之間,是溝通印度洋和太平洋的唯一通道,是聯(lián)結(jié)亞洲、非洲和歐洲三大洲的海上要沖,控制著全球1/4海運(yùn)貿(mào)易、近一半的石油運(yùn)輸,在國際海運(yùn)上占有重要戰(zhàn)略地位。近幾年來,每天通過馬六甲海峽的船只超過200艘,并仍以每年8%的速度增加。作為世界上最繁忙的航道之一,馬六甲海峽越來越引起各國特別是大國的關(guān)注。2004年3月,日本內(nèi)閣會議通過所謂《有事(緊急狀態(tài))相關(guān)7法案》,按照這個(gè)法案,日本的“周邊事態(tài)”行動范圍,不僅包括臺灣海峽,而且包括馬六甲海峽,不僅保護(hù)石油運(yùn)輸線,而且加速日本的軍事擴(kuò)張。同年4月,美軍太平洋司令部總司令馬斯法戈上將表示,美國軍方正在研究一項(xiàng)針對馬六 甲 海 峽 的 “ 地 區(qū) 海 上 安 全方案”,希望派海軍進(jìn)入馬六甲海峽巡邏。法國《世界報(bào)》2011年3月12日刊登題為《美國,石油憲兵》的文章指出,美國正在把它的監(jiān)視目標(biāo)從霍爾木茲海峽擴(kuò)大到馬六甲海峽和曼德海峽,而且在21世紀(jì)頭10年內(nèi),“卡特理論”擴(kuò)大到了里海和中亞(另一個(gè)石油蘊(yùn)藏豐富的地區(qū))。在2008年,美國組建了非洲司令部,負(fù)責(zé)監(jiān)督非洲大陸的穩(wěn)定,開展反恐斗爭和在必要時(shí)保障幾內(nèi)亞灣石油出口。
北極爭奪戰(zhàn)愈演愈烈,這與氣候變化不無關(guān)系。據(jù)俄羅斯《晨報(bào)》2011年7月6日刊登題為《俄羅斯準(zhǔn)備爭奪北極》的文章介紹,氣候變化及人類活動加劇引起全球變暖,自20世紀(jì)70年代末到2008年初,北極永久冰凍面積從790萬平方公里減少到420萬平方公里,幾乎減少了一半。德國不萊梅大學(xué)環(huán)境物理研究所稱,2011年9月8日,北極的冰冠縮小到424萬平方公里,比2007年9月的最低紀(jì)錄還小約0.5%。據(jù)一些專家估計(jì),到2019年北冰洋就可能不會再受冰凍的困擾,從而使北方海上航道的前景更加值得期待。從鹿特丹到橫濱經(jīng)北方航道線路長度是7345海里(13600公里),比穿越蘇伊士運(yùn)河(11205海里或20750公里)短1/3。對俄羅斯而言,這是一張王牌,因?yàn)橹挥性诙砹_斯破冰船的伴隨下,貨船或客船才能通過北方航道最難通行的那段路。目前,德國55%的石油、天然氣從俄羅斯和挪威進(jìn)口,德國90%的外貿(mào)靠海路運(yùn)輸,北極冰川融化開辟了兩條新航道,即西伯利亞航道和加拿大沿岸西北航道,對德國開拓海上運(yùn)輸和擴(kuò)大同東亞國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分重要。
目前,已有20多個(gè)國家加入北極地區(qū)礦藏資源和航道開發(fā)的博弈。大量事實(shí)顯示,人類探索和開發(fā)正從陸地向海洋延伸,海洋正逐漸成為國家間競爭的主戰(zhàn)場。