意大利總理西爾維奧?貝盧斯科尼8日宣布有條件辭職。他領導的中右翼聯(lián)盟冀望提前選舉,反對派陣營希望組建聯(lián)合政府。貝盧斯科尼辭職后,意大利政壇的下一步棋或許還需總統(tǒng)喬治?納波利塔諾定奪。
這位意大利政壇的“不倒翁”為什么要倒了?“去貝氏”之后的意大利是否會成為歐債危機下一站?意大利政壇的走向何去何從?等一系列的問題成為國際社會關注的焦點。
貝盧斯科尼為什么會下臺
貝盧斯科尼恐怕是二戰(zhàn)后最受爭議、最不受外界歡迎的意大利總理:他曾兩次被趕下臺,卻兩次東山再起。他不僅在一系列官司中閃轉騰挪有驚無險,還多次躲過不信任表決的殺傷,甚至是二戰(zhàn)后唯一任滿過一屆(5年)的意大利總理。
年度財政報告的表決給了他直接一擊:盡管表決結果是“通過”,且罕見的連1張反對票都沒有,但這恰恰反應了反貝盧斯科尼勢力的空前強大和團結:反對黨為了讓貝盧斯科尼找不到推托辭職的理由,索性集體不投票;執(zhí)政聯(lián)盟內部的不滿者也隨之響應,甚至貝盧斯科尼自己的意大利力量黨也有8人不投票,結果不投票人數(shù)竟多達321人,且支持年度財政報告的票數(shù)只有308票,不到眾議院630議席的法定多數(shù)(316票),這意味著一旦再出現(xiàn)政府不信任動議,通過率將極高,在這種情況下,貝盧斯科尼不得不考慮退路。
由于貝盧斯科尼在政治上玩世不恭,其在國際上的聲望已下降到低谷,且拖累了意大利的經濟、金融表現(xiàn),正令其付出越來越沉重的代價。
一些媒體評價,貝盧斯科尼馳騁意大利政壇17載,未被桃色新聞和腐敗丑聞?chuàng)艨?,卻敗給市場。
第4張“多米諾骨牌”會倒下嗎
本周,意大利債情驟然告急。10年期國債收益率一度沖高到6.68%,接近7%的危險警戒線,債務違約風險不斷上升,接近迫使希臘、愛爾蘭和葡萄牙尋求金融救助時的水平。更為糟糕的是,意大利一個國家的債務總額比西班牙、葡萄牙、愛爾蘭3國加起來還多,已占到歐元區(qū)整體債務的1/4。
意大利會否成為繼希臘、葡萄牙和愛爾蘭之后,在歐債危機中倒下的第4張“多米諾骨牌”?
世界問題研究中心歐洲問題專家張征東說,如果意大利真發(fā)生債務危機,對歐元區(qū)的影響將會是致命的。意大利的債務是1.9萬億,背負如此沉重的債務,歐元區(qū)恐怕沒有哪個國家有能力救它。
不過,中國社科院世界經濟與政治研究所研究員孫杰則對此有不同看法,他認為,歐盟肯定要防止危機的擴散,特別是像意大利這種大國。歐盟還是有很多辦法來應對債務違約的?!耙獯罄蔀槔^希臘后,歐債危機的下一個‘風暴眼’,其實并不奇怪。”
新華社前駐羅馬首席記者袁錦林分析,“從意大利的GDP構成來看,農業(yè)占4%―4.5%,工業(yè)占28%―29%,而包括金融業(yè)、服務業(yè)、物流和加工業(yè)在內的第三產業(yè),則占到了60%-70%,是前兩個產業(yè)總和的二倍。第三產業(yè)中,金融業(yè)占的份額最大,這也是為什么金融危機對意大利的影響格外大的原因。另外,意大利能源比較匱乏,基本依靠進出口貿易、加工貿易,它不像德國有制造業(yè)作為支柱產業(yè),抵御經濟危機的能力較強。”
當然,袁錦林說,除了依靠外援,意大利的自救也很重要。貝盧斯科尼下臺后,接手的人務必要找到債務危機的根源,開好藥方,才能挽救意大利。
貝氏之后誰來接棒
總統(tǒng)納波利塔諾可能首先嘗試組建過渡政府,北方聯(lián)盟提出,由執(zhí)政聯(lián)盟中的小黨自由黨的政治秘書、41歲的安熱里諾?阿爾法諾出面組閣,以重新捏合執(zhí)政聯(lián)盟,而貝盧斯科尼則可能提議讓76歲的總理顧問詹尼?萊塔出馬,但執(zhí)政聯(lián)盟內部的中間派民主黨等都反對這個“總理的心腹”組閣。前歐洲事務官員馬蒂奧?蒙蒂是意大利民眾比較欣賞的繼任者,這位經濟學家被認為有能力帶領意大利渡過難關。前議長吉烏里亞諾?阿瑪托也是熱門人選。如果過渡政府遲遲無法組建,總統(tǒng)將解散眾議院,并在明年1月、至遲不超過春季舉行新的大選。
不過正如許多人所指出的,貝盧斯科尼之所以一直是“不倒翁”,是因為意大利缺乏眾望所歸的政治領袖人物, “教授”普羅迪引退后,中左聯(lián)盟和左翼始終推不出一個有影響、有魅力的領袖和貝盧斯科尼打對臺戲,能和老貝比比熱鬧的卻都是法西斯黨、北方聯(lián)盟之類極右或地方分離主義政治明星,在這種情況下,許多選民只得捏著鼻子選貝盧斯科尼。如今意大利經濟形勢如此嚴峻,任何人上臺都會如芒刺在背,屆時一旦搞不好這個爛攤子,誰能擔保在貝氏傳媒帝國的渲染下,意大利人不會再次懷念貝盧斯科尼這個“雖然差勁、至少眼熟”的“小丑”,并第四次把他推上總理寶座?