歐洲法院認(rèn)定歐盟的碳排放交易安排沒有侵犯其它國家主權(quán)，也不違反有關(guān)領(lǐng)空開放的協(xié)議，符合國際法。這意味著，美國起訴歐盟征收碳排放稅宣告失敗。迄今，至少有43個(gè)國家已公開反對(duì)歐盟的碳排放交易計(jì)劃。

根據(jù)歐盟的規(guī)定，自2012年1月1日起，歐盟將對(duì)所有到達(dá)和飛離歐盟機(jī)場(chǎng)的航班征收超出配額的碳排放費(fèi)。中國共有33家航空公司在征收名單之內(nèi)，據(jù)中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(簡稱“中航協(xié)”)初步測(cè)算，開征第一年，進(jìn)出歐盟的中國航空公司將因此增加總成本8億人民幣，并且這一數(shù)字會(huì)逐年遞增至2020年的30億，此間9年累計(jì)支出約176億元。

據(jù)歐盟委員會(huì)測(cè)算，由于航空運(yùn)輸業(yè)的快速增長，歐盟從《京都議定書》減排中所獲得的環(huán)境效益，有四分之一以上將被歐盟內(nèi)航空業(yè)的排放增長所抵消，因此計(jì)劃從2012年1月1日起，將航空業(yè)納入E T S(歐盟碳排放交易體系)。這意味著，從2012年開始，凡是在歐盟區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)起降的航班，都需要為超出配額的碳排放支付購買成本。

決議執(zhí)行的第一年，航空公司排放量的97%會(huì)被作為排放總量指標(biāo)，航空公司大約能獲得85%的免費(fèi)排放額度，但隨著時(shí)間的推移，自費(fèi)的比重會(huì)越來越大。

具體到中國市場(chǎng)，據(jù)中航協(xié)初步測(cè)算，ETS的執(zhí)行將使中國民航業(yè)2012年當(dāng)年新增8億元成本，到2020年將增至30億元，此間9年累計(jì)支出約176億元。

據(jù)悉，歐洲是我國航空市場(chǎng)的主要國際客源地，中國航空公司通往歐洲的航線正處于增長期。目前國航擁有的歐洲航線最多，每周單向航班量達(dá)到70-80班。

中方反對(duì)歐盟征收國際航空碳排放稅

中國外交部發(fā)言人劉為民22日在北京就歐洲法院允許歐盟征收國際航空碳排放稅的裁定評(píng)論說，中方反對(duì)歐方強(qiáng)行實(shí)施單方面立法的做法。他表示，事實(shí)上，很多國家也都對(duì)歐盟這一做法持反對(duì)態(tài)度。中方希望歐方慎重行事，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面妥善協(xié)商處理此事。