據(jù)新華社電 阿根廷議會22日通過限制外國人購買土地的法案，使之成為正式生效的法律。今后外國機構(gòu)和個人在阿購買的耕地不能超過該國農(nóng)業(yè)土地面積的15%。

統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)土地

阿根廷參議院當(dāng)天以62票贊成、1票反對的結(jié)果通過了這項議案。由于阿根廷眾議院已經(jīng)通過了該議案，因此在參議院通過后就成為正式生效的法律。

根據(jù)這項議案，外國機構(gòu)和個人在阿根廷購買的耕地不能超過該國農(nóng)業(yè)土地面積的15%，而且每個國家的買家購買的土地不能超過允許外國人購買土地總量的30%。這意味著同一國家的投資者在阿根廷購買的耕地不能超過農(nóng)業(yè)土地總面積的4.5%，從而可以有效避免阿根廷的耕地集中被來自少數(shù)國家的投資者控制。

此外，這項法律規(guī)定每個外國法人或自然人在阿根廷購買的土地不能超過1000公頃；擁有大量水資源的土地將不能出售給外國人；外國人在阿根廷購置土地將不再被視為投資行為。

阿根廷將對全國的土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重新登記，以調(diào)查清楚目前到底有多少土地掌握在外國人手中。阿政府還將建立跨部門的農(nóng)業(yè)土地管理委員會，負(fù)責(zé)對全國農(nóng)業(yè)耕地進(jìn)行統(tǒng)一管理。

阿堪稱世界糧倉

近年來，全球糧食問題形勢復(fù)雜，糧食價格屢創(chuàng)新高，土地資源的重要性也日益凸顯，全球范圍內(nèi)新一輪購買土地的熱潮方興未艾，這引起阿根廷政府的擔(dān)憂和不安。

阿根廷是世界主要農(nóng)業(yè)大國，土地廣袤肥沃，被譽為“世界的糧倉和肉庫”。據(jù)不完全統(tǒng)計，阿根廷農(nóng)牧業(yè)用地面積在2億公頃左右，占國土面積的72%，而且耕地質(zhì)量很高。

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的報告，南美地區(qū)土地退化率僅為亞洲和歐洲地區(qū)平均水平的一半。

上世紀(jì)90年代，阿根廷政府加快私有化進(jìn)程，外國投資者借機在阿根廷陸續(xù)購買了大量土地。

據(jù)阿根廷“思考基金會”公布的數(shù)據(jù)，目前外國人在阿根廷擁有土地580萬公頃。而阿根廷農(nóng)業(yè)聯(lián)合會則認(rèn)為，外國人在阿根廷擁有的土地面積高達(dá)1700萬公頃，約占全國農(nóng)牧業(yè)用地面積的8%。

■ 聲音

“先要讓本國人吃飽飯”

阿律師稱印度人熱衷于來阿買地

阿根廷高級憲法律師愛德華多?巴塞薩特曾協(xié)助阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜的政府起草法律，限制外國人擁有阿根廷土地。巴塞薩特曾向媒體介紹說：“5年來，印度等國的人來到阿根廷，想買走我們所有的土地，根本不在乎價格有多高。美國企業(yè)在購買我們的水資源。我們先要讓本國人吃飽飯，然后才能向世界其他國家提供糧食?！?/p>

■ 資料

巴西去年頒布土地“限購令”

去年8月下旬，巴西聯(lián)邦審計署宣布，巴西政府簽署法令，將單一外國人或者外國公司購買土地的數(shù)量限定為不超過5000公頃。

根據(jù)此項法令，所有由外國人或外國公司控制的巴西企業(yè)必須每個季度將所擁有的土地數(shù)量向當(dāng)?shù)卣陥螅赏鈬嘶蛲鈬究刂频耐恋匾?guī)模不得超過所在市鎮(zhèn)土地總面積的25％。

巴西聯(lián)邦審計署指出，自從1994年政府放松對外國人或外國公司購買土地的監(jiān)控以來，目前已很難算清究竟有多少土地屬于外國人或外國公司。