位于亞丁灣的日本海上自衛(wèi)隊“漣”號驅逐艦。一旦松綁武器出口政策，日本將有可能在全球武器市場上占據(jù)重大份額。
(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經(jīng)書面授權)
早有估算指出，如果日本松綁武器出口政策，其艦船、電子等優(yōu)勢軍工產(chǎn)業(yè)將占據(jù)全球同類產(chǎn)品出口的半壁江山，航空航天相關產(chǎn)業(yè)的出口也將占到市場份額的四分之一
從廣島市乘火車三十多分鐘后便到了軍港“吳”(Kure)。
美國潛艇就?？吭诎哆叄瑵撏系膰?，告訴所有經(jīng)過這里的人，這里停靠著美國潛艇。一名海軍士兵很隨意地站在軍港門口的哨位上，港內(nèi)空無一人。
美國軍事基地周邊是加工武器零部件的大大小小的工廠。工廠和美軍基地比起來要戒備森嚴一些，大多數(shù)廠門緊閉，偶爾有卡車進出，也必定會前后詳細檢查。從軍港附近的小山向港內(nèi)望去，基本上看不到人煙。
“我們?yōu)槊儡娞峁┮恍┝悴考?，附近也有日本軍港，自衛(wèi)隊使用的各種零部件也是我們提供的，但光靠給軍隊服務，我們的企業(yè)很難維持，必須生產(chǎn)供其他產(chǎn)業(yè)使用的產(chǎn)品，才能生存下去。”當?shù)匾患臆姽て髽I(yè)的職員對《中國新聞周刊》說。這家企業(yè)在二戰(zhàn)后接下了日本海軍的造船廠，開始時主要為美國海軍，漸漸地也為日本海上自衛(wèi)隊提供各種軍艦、潛艇方面的零部件。
和軍工方面有直接關聯(lián)的日本企業(yè)有1000家左右。其中大多數(shù)在二戰(zhàn)前有過迅速發(fā)展的時期，但隨著日本戰(zhàn)敗，企業(yè)的生產(chǎn)能力大大削弱，純軍工企業(yè)已經(jīng)不多見。《中國新聞周刊》所采訪的日本軍工企業(yè)，目前大都已以生產(chǎn)民用品為主要業(yè)務內(nèi)容。
隨著日本民用品在國際上漸漸失去了競爭優(yōu)勢，迅速找到新的贏利點成為企業(yè)生存必不可少的方向。但戰(zhàn)后日本向世界宣示“不以武力解決國際爭端”，并宣布“武器出口三原則”，軍工企業(yè)把出口武器當成新的增長點，在法律層面上難以突破。
“武器出口三原則”是在自民黨執(zhí)政時期制定實施的，這讓自民黨內(nèi)閣修改相關原則面臨不少困難；等到了以“革新”為競選口號的民主黨時代，打破對武器出口的限制才水到渠成。
“三原則”的現(xiàn)實考量
日本中立報紙《朝日新聞》對民主黨突然地在2011年年底決定放寬“武器出口三原則”感到不可思議?！昂懿缓蠒r宜，難以容忍”，該報在12月25日的社論中說。
在很多場合，日本的政治家、學者、媒體從業(yè)人員會對外宣講日本的和平理念。二戰(zhàn)以后日本很長一段時間未向海外派駐過軍隊，到1992年才在戰(zhàn)后第一次派遣維和部隊，目的地是海地。日本是世界上最重要的工業(yè)品生產(chǎn)大國，但長期以來一直對武器出口實行極為嚴格的限制。
1967年，時任首相的佐藤榮作在眾議院決算委員會上答辯時，談到了日本武器的出口問題，他說：“我們不向共產(chǎn)各國出口武器，也不向聯(lián)合國決定的不得向其出口武器的國家出口，同時在發(fā)生國際糾紛的地方，不向當事國或者有可能成為當事國的國家出口?！睗u漸地這成為日本對出口武器進行限制的“三原則”。
至于為何在美國發(fā)動的侵越戰(zhàn)爭剛剛打響的時候，佐藤榮作拿出這個三原則，英國學者約翰?帕瑪在2010年3月日本防衛(wèi)研究所紀要中說：“當時日本民眾不愿意卷入美國發(fā)動的越戰(zhàn)中去，為了緩和國內(nèi)政治壓力，佐藤政府不得不提出了這個原則?！?/p>
到了1976年，時任首相三木武夫對三原則進行了調整，明確規(guī)定將參照日本《憲法》《外匯法》《外國貿(mào)易管理法》的精神，慎重出口武器，同時對制造武器的相關設備的出口也進行了種種限制。這樣一來，日本基本上不能以任何借口出口護衛(wèi)艦、戰(zhàn)斗機及坦克等武器了。
“越戰(zhàn)已經(jīng)結束，日本無需向外國出口大型武器。”帕瑪在同一篇紀要中分析了三木時代進一步限制武器出口的原因。
“美國企業(yè)開始借越戰(zhàn)發(fā)財?shù)臅r候，日本企業(yè)迅速將民用品打入美國市場，取得了一個絕好的發(fā)展機會?！比毡緫c應大學教授井村喜代子對《中國新聞周刊》說。
當時的情況是，美國企業(yè)通過越戰(zhàn)大發(fā)戰(zhàn)爭橫財，把美國國內(nèi)的民用品市場拱手讓給了日本。在那樣的歷史背景下，日本企業(yè)無需通過大量出口武器就能賺取利潤。
到了1988年，日本兵器工業(yè)會改稱“日本防備裝備工業(yè)會”，開始尋求在武器出口方面的可能。自民黨時代雖然也有政治家希望摒棄“武器出口三原則”，但畢竟未能真的實施。
實現(xiàn)放開武器出口的是民主黨政府。2011年12月27日，野田內(nèi)閣官房長官藤村修發(fā)表談話，正式修改了“武器出口三原則”，“在為和平做貢獻、國際合作方面，我們可以將防衛(wèi)裝備等轉移到海外”。藤村強調出口武器是為了“和平與國際合作”。
《讀賣新聞》立即在12月28日發(fā)表社論表示了贊同。日本新聞網(wǎng)上一個自稱為Asucat的博主發(fā)帖說：“日本終于要成為軍事大國了，新右翼的理想世界已經(jīng)就在我們眼前?！薄冻招侣劇返戎辛⑴蓤蠹埖穆曇粼谌毡痉炊容^弱小。
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