資料圖：美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)軍人進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練

中廣網(wǎng)北京1月27日消息 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，美國五角大樓26日公布依據(jù)美國新國防戰(zhàn)略制定的預(yù)算方案，計(jì)劃通過削減約10萬軍隊(duì)，今后10年將美軍軍費(fèi)減少近5000億美元。

美國防長(zhǎng)帕內(nèi)塔及美軍參聯(lián)會(huì)主席登普西26號(hào)舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布2013財(cái)年國防預(yù)算。本月5日美國總統(tǒng)奧巴馬曾親自在五角大樓宣布美國新國防戰(zhàn)略，該方案即根據(jù)這一戰(zhàn)略制定而成。新預(yù)算案幾乎可以被看作是緊縮案，美國國防開支面臨大幅跳水。

根據(jù)新的國防預(yù)算案，2013財(cái)年美軍軍費(fèi)總計(jì)6130億美元，較2012財(cái)年減少330億美元。整體而言，五角大樓計(jì)劃今后5年削減2590億美元軍費(fèi)，今后10年削減4870億美元軍費(fèi)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，五角大樓著手"精兵簡(jiǎn)政"，今后5年將削減8萬陸軍及2萬海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員。

對(duì)帕內(nèi)塔來說，這顯然"不是一個(gè)容易的決定"。

帕內(nèi)塔：國防部根據(jù)國家的財(cái)政狀況需要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，我們正處在這個(gè)歷史階段。這也是我們生活在這個(gè)世界必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。財(cái)政危機(jī)迫使我們現(xiàn)在進(jìn)行這種戰(zhàn)略調(diào)整。

與帕內(nèi)塔一樣不高興的，恐怕還有共和黨人。共和黨內(nèi)總統(tǒng)預(yù)選正酣，候選人羅姆尼甚至以"建立無人敢挑釁的強(qiáng)大軍隊(duì)"為噱頭吸引選票，為何奧巴馬政府會(huì)往另一個(gè)方向走那么遠(yuǎn)？中國國際問題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱分析，無論往左走還是往右走，兩黨的目標(biāo)都是一樣的。

郭憲綱：奧巴馬宣布削減經(jīng)費(fèi)5千億美元是因?yàn)槊绹慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)所迫不得不這么做，因?yàn)樨?cái)政赤字很高，軍費(fèi)開支又這么高，如果不削減軍費(fèi)開支從其他領(lǐng)域削減現(xiàn)在是很難的，削減軍費(fèi)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是肯定是有利的，但是削減軍費(fèi)的話軍方是不高興得，從另一個(gè)角度來看軍人一般都是共和黨支持者，你削減不削減軍費(fèi)，軍方也不會(huì)把他的選票投給奧巴馬，可能奧巴馬認(rèn)為削減不削減你們都不投我的票，而且宣布削減軍費(fèi)以后也會(huì)得到軍方以外的一些人的支持，包括一些中下層的百姓。

一邊減，一邊加，美國的新國防戰(zhàn)略里，還有這樣的一組矛盾：盡管軍費(fèi)降低、軍隊(duì)減員，但五角大樓強(qiáng)調(diào)，美軍在亞太地區(qū)的陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)人數(shù)不會(huì)減少。

"合適"，這是新2013財(cái)年國防預(yù)算方案出爐后，質(zhì)疑者們最大的問號(hào)。在今后5年裁減10萬軍人后，美國陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的人數(shù)將回落至9·11恐怖襲擊發(fā)生時(shí)的規(guī)模。作出這一決定，時(shí)機(jī)成熟了嗎？中國國際問題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱對(duì)此表示肯定。

郭憲綱：他已經(jīng)決定要從阿富汗撤軍，而美國在阿富汗的軍隊(duì)是超過十萬的，撤出來以后并沒有派到其他地區(qū)，而且美國從它的軍事科學(xué)發(fā)展角度看加強(qiáng)國防力量不是在于人數(shù)的多少，而是在提高它武器的性能，提高它的技術(shù)，維持十萬人的軍隊(duì)那也是要花很多錢的，把這些錢用來發(fā)展軍事技術(shù)可能對(duì)提高美國軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力更有利，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高了，更有利與美國的安全和國防。

對(duì)另一個(gè)"合適"與否的關(guān)鍵，美國在亞太的軍力部署，郭憲綱則認(rèn)為，這更多的是一種姿態(tài)。

郭憲綱：個(gè)人認(rèn)為，他是說說而已，因?yàn)楝F(xiàn)在在亞太的兵力并沒有增加，從阿富汗撤回來的10萬軍隊(duì)就被削減掉，他為什么這樣講呢？實(shí)際上他是說給國內(nèi)共和黨人，說給軍方聽的，因?yàn)楣埠忘h和軍方一直批評(píng)奧巴馬，認(rèn)為他新軍事戰(zhàn)略削弱了美國，而且認(rèn)為亞太像中國都在軍旗，美國在亞太的軍事存在就會(huì)被降低，因此我覺得他這樣講更多是說給國內(nèi)共和黨和軍方人士聽的，減少他們對(duì)奧巴馬軍（微博）事新戰(zhàn)略實(shí)施的阻力。

按照美國府院程序，26日預(yù)算案公之于眾后，將于2月13日作為聯(lián)邦政府2013財(cái)年整體預(yù)算的一部分提交國會(huì)審議，此后方案須經(jīng)參眾兩院批準(zhǔn)才能付諸實(shí)施。郭憲綱說，在國會(huì)，免不了又是一番爭(zhēng)吵。

郭憲綱：預(yù)算的通過可能還會(huì)需要討價(jià)還價(jià)，不會(huì)那么很順利如果要通過這個(gè)軍費(fèi)開支，奧巴馬可能會(huì)在其他領(lǐng)域向共和黨做出一些讓步，比如說醫(yī)療改革還有像富人征稅這些都是共和黨反對(duì)的，我覺得軍費(fèi)開支經(jīng)過妥協(xié)討價(jià)還價(jià)以后，通過的可能性還是很大的。