本屆美國(guó)政府大幅增加針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易案，其數(shù)量幾乎是上屆政府的兩倍。美國(guó)還準(zhǔn)備建立一個(gè)貿(mào)易執(zhí)法部門(mén)，負(fù)責(zé)調(diào)查中國(guó)等國(guó)的“不公平貿(mào)易行為”。加緊忙活的同時(shí)，白宮喊出了一個(gè)“響亮”的口號(hào)，那就是全力解決美國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題。然而，這些貿(mào)易保護(hù)主義之舉真的是靈丹妙藥嗎？

美國(guó)經(jīng)濟(jì)2008年陷入由次貸危機(jī)引發(fā)的大衰退之后，一直處于低迷狀態(tài)，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2011年下半年才恢復(fù)到2007年的水平，而就業(yè)情況仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于危機(jī)前的水平。美國(guó)的確需要增加就業(yè)。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的主要原因是美國(guó)陷入了深層的結(jié)構(gòu)性衰退。危機(jī)重創(chuàng)了美國(guó)的金融體系，銀行和其它金融機(jī)構(gòu)以及居民都需要重組資產(chǎn)負(fù)債表，處理不良資產(chǎn)，降低債務(wù)杠桿率。這都將是緩慢的過(guò)程。國(guó)際貿(mào)易和企業(yè)外包并不是造成美國(guó)失業(yè)率的重要因素。近幾年的數(shù)據(jù)清楚表明，美國(guó)的貿(mào)易逆差與美國(guó)的失業(yè)率之間不是正相關(guān)關(guān)系。2006年至2009年，美國(guó)貿(mào)易逆差減少了一半，而同期的失業(yè)率增加了一倍。兩者呈負(fù)相關(guān)。

在內(nèi)需不足的情況下，美國(guó)政府寄希望于出口來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提出了5年內(nèi)美國(guó)出口翻番的計(jì)劃。如果美國(guó)加大貿(mào)易保護(hù)措施限制其他國(guó)家的出口，其結(jié)果必然會(huì)引起其他國(guó)家對(duì)美國(guó)出口的限制，這將與美國(guó)出口倍增計(jì)劃的初衷背道而馳。在過(guò)去兩年，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于美國(guó)總出口增長(zhǎng)速度，刻意強(qiáng)調(diào)要挑起同中國(guó)的貿(mào)易摩擦，這更是與出口倍增計(jì)劃南轅北轍。

美國(guó)重振制造業(yè)和增加就業(yè)，最大的挑戰(zhàn)在國(guó)內(nèi)，不在國(guó)外。美國(guó)在醫(yī)療保健和退休福利等方面的龐大開(kāi)支是影響許多公司增加就業(yè)的負(fù)擔(dān)。有分析人士認(rèn)為，無(wú)法承受的退休福利是迫使美國(guó)通用汽車(chē)公司在兩年前進(jìn)入破產(chǎn)程序的主要原因。雖然這一觀點(diǎn)可能有些偏頗，但是如果不進(jìn)行醫(yī)療體制和退休福利方面的有效改革，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的效率、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)肯定會(huì)走下坡路。歐洲一些國(guó)家目前面臨的困境就是例證。

如果美國(guó)將復(fù)蘇的增長(zhǎng)點(diǎn)放在更新年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施，恐怕比“出口倍增”計(jì)劃和重振制造業(yè)更能有效地促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)和就業(yè)的復(fù)蘇。美國(guó)的公路、橋梁、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重失修，已經(jīng)在一定程度上落后于一些新興經(jīng)濟(jì)體。遺憾的是，美國(guó)政府的財(cái)政赤字大幅上升，而現(xiàn)有的國(guó)會(huì)政治博弈又不大可能壓縮其它方面的支出來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

總之，無(wú)論是貿(mào)易、外包，還是對(duì)外投資，只要是遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮各國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，它們對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)帶來(lái)的絕不是“零和”結(jié)果，不是一個(gè)國(guó)家搶走了另一個(gè)國(guó)家的工作崗位，而是為各國(guó)提供了更多的工作機(jī)會(huì)。相反，如果采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，阻礙國(guó)際貿(mào)易、外包和對(duì)外投資按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，最終結(jié)果只能是損人而不利己。