新加坡鐵腕管控網(wǎng)絡(luò)謠言 三個(gè)"嚴(yán)格"一個(gè)"加強(qiáng)"
www.fjnet.cn?2012-04-27 18:05? 嚴(yán)健?來源:人民網(wǎng) 我來說兩句
新加坡政府在互聯(lián)網(wǎng)信息管理中,將國家安全和公共利益置于首位,對一些不負(fù)責(zé)任甚至危險(xiǎn)的言論,特別是網(wǎng)絡(luò)謠言,采用立法約束、行業(yè)規(guī)范、打擊封堵、輿論引導(dǎo)、公民自律等多種方式進(jìn)行綜合治理,初步摸索出一套應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的有效經(jīng)驗(yàn)。 一是嚴(yán)格立法,避免互聯(lián)網(wǎng)成為滋生謠言的溫床。鑒于互聯(lián)網(wǎng)通過各種網(wǎng)站和主頁較大范圍地向公眾發(fā)布信息,新加坡政府把互聯(lián)網(wǎng)作為一種廣播服務(wù)進(jìn)行管理,傳媒發(fā)展局是互聯(lián)網(wǎng)的主管機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息的管控,政府制定《廣播法》,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商、內(nèi)容供應(yīng)商、政黨組織、宗教團(tuán)體和其他擁有政治、宗教內(nèi)容的網(wǎng)站,都必須向傳媒發(fā)展局申請?jiān)S可證,保證遵從政府頒布的《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》。新加坡傳媒發(fā)展局還要求,網(wǎng)站如果提供政治或宗教問題討論的公告板或論壇,必須事先注冊。此種做法有助于從源頭上減少網(wǎng)上錯(cuò)誤言論和網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生。同時(shí),政府在渠道管理方面也設(shè)立專門法律條款,要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供應(yīng)商負(fù)有屏蔽、封堵某些特定網(wǎng)站、信息和言論的義務(wù)。供應(yīng)商如不能履行義務(wù)將被罰款、暫停營業(yè)執(zhí)照直至被吊銷營業(yè)執(zhí)照。除了針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)設(shè)立專門法律管控網(wǎng)絡(luò)謠言外,原有的《誹謗法》、《煽動(dòng)法》、《維護(hù)宗教融合法》、《刑法》等相關(guān)內(nèi)容也適用于互聯(lián)網(wǎng)管理。上述法規(guī)的制定和實(shí)施,對惡意制造和傳播網(wǎng)絡(luò)謠言行為形成了有效的法律威懾。 二是嚴(yán)格審查,防范網(wǎng)絡(luò)謠言的興起與傳播。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》,新加坡政府保持對網(wǎng)絡(luò)信息的審查權(quán)。對公共安全和國防不利的信息,不利于種族團(tuán)結(jié)和宗教和諧的信息,敗壞公共道德、與社會(huì)主流價(jià)值觀相違背的信息,是審查重點(diǎn)并禁止在互聯(lián)網(wǎng)上交流。新加坡法律規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供應(yīng)商有自行檢查的義務(wù),傳媒發(fā)展局也對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和審查,避免網(wǎng)絡(luò)謠言等非法信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。新加坡警察部隊(duì)內(nèi)部設(shè)立了專門的網(wǎng)絡(luò)警察,重點(diǎn)對網(wǎng)絡(luò)論壇、社交網(wǎng)站和博客進(jìn)行監(jiān)控和審查,一旦發(fā)現(xiàn)非法信息,經(jīng)調(diào)查后可要求網(wǎng)站采取關(guān)閉論壇、封禁網(wǎng)站賬戶等措施,封堵網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播渠道。 三是嚴(yán)格執(zhí)法,打擊惡意制造和傳播網(wǎng)絡(luò)謠言行為。新加坡以法治嚴(yán)肅著稱,在打擊懲處惡意制造和傳播網(wǎng)絡(luò)謠言行為方面也毫不姑息手軟,堅(jiān)決懲治影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)謠言責(zé)任人。近期以來,新加坡社會(huì)中彌漫拐帶兒童的網(wǎng)絡(luò)謠言,造成一定社會(huì)恐慌。新加坡警方立即著手調(diào)查,拘捕5名謠言散布者。據(jù)介紹,傳播該謠言信息的行為違反了《廣播法》第45條,違法者將被處以3年監(jiān)禁、或罰款1萬新元(約合5萬元人民幣)、或兩者兼施。如果查明謠言制造者企圖故意制造或引發(fā)社會(huì)恐慌、或引發(fā)針對某些特定族群的犯罪行為,均被視為違反《刑法》第505條,將處以3年監(jiān)禁、罰款或兩者兼施的刑罰。 四是加強(qiáng)引導(dǎo),及時(shí)公布真相以正視聽。對于具有一定惡劣影響的網(wǎng)絡(luò)謠言事件,新加坡警方都會(huì)發(fā)起社會(huì)輿論公關(guān)行動(dòng),動(dòng)用各種傳媒渠道及時(shí)發(fā)布信息,公布事實(shí)真相,力爭將民眾受謠言誤導(dǎo)的影響控制在最低水平。以近期警方處置拐帶兒童謠言事件為例,警方不僅舉行大型記者會(huì),向民眾詳細(xì)說明謠言中所涉案件并非事實(shí),還在有影響力的《聯(lián)合早報(bào)》、《海峽時(shí)報(bào)》和亞洲新聞臺等媒體中宣傳警方打擊人口販賣活動(dòng)的新成果和新計(jì)劃,以達(dá)到安定民心的效果?!堵?lián)合早報(bào)》也適時(shí)發(fā)表措辭強(qiáng)硬的社論,要求嚴(yán)懲惡意造謠者。此外,為了駁斥謠言和錯(cuò)誤信息,政府還專門建立了名為“新加坡信息地圖”(Singapore Infomap)的網(wǎng)站,發(fā)布與新加坡有關(guān)的正確信息,以強(qiáng)化輿論引導(dǎo)的效果。 |
- 責(zé)任編輯:房小奇
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