美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔5月30日啟程赴亞洲進(jìn)行訪問。這是帕內(nèi)塔就任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)以來第二次訪問亞洲，也是美國(guó)新軍事戰(zhàn)略出臺(tái)后美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)首次訪問亞太地區(qū)。

29日下午，美國(guó)國(guó)防部就此舉行吹風(fēng)會(huì)，美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)南亞及東南亞事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦維克拉姆·辛格、負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的代理助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦戴維·赫爾維、負(fù)責(zé)核武器及導(dǎo)彈防御政策事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦布拉德·羅伯茲出席。

根據(jù)已知日程安排，帕內(nèi)塔此訪將“繞著中國(guó)走”。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)此訪試圖向中國(guó)發(fā)出怎樣的信息？戴維·赫爾維在回答本報(bào)記者提問時(shí)說，此訪旨在向美國(guó)在亞太地區(qū)盟友、伙伴進(jìn)一步全面解釋“重新平衡”的新軍事戰(zhàn)略理論與實(shí)踐。這一戰(zhàn)略焦點(diǎn)在于確保美國(guó)及盟友、伙伴利益，并不針對(duì)個(gè)別國(guó)家。美國(guó)愿意與中國(guó)尋求合作機(jī)遇和共同利益，應(yīng)對(duì)共同關(guān)心的問題。他還說，即將召開的香格里拉安全會(huì)議為美中兩國(guó)軍方高層進(jìn)行溝通提供了良機(jī)，美方歡迎這一溝通機(jī)會(huì)。

維克拉姆·辛格介紹說，鑒于美國(guó)太平洋司令部在實(shí)踐美國(guó)新軍事戰(zhàn)略中負(fù)有重要使命，帕內(nèi)塔30日將經(jīng)停夏威夷，在那里與太平洋司令部司令洛克利爾會(huì)晤。隨后，帕內(nèi)塔將前往新加坡，參加香格里拉安全會(huì)議，并將在會(huì)上發(fā)表政策性演講，重點(diǎn)談及美國(guó)在亞太地區(qū)作用以及旨在“重新平衡”的美國(guó)新軍事戰(zhàn)略。

在參加香格里拉安全會(huì)議期間，帕內(nèi)塔將會(huì)見新加坡、日本、韓國(guó)、澳大利亞及其他國(guó)家與會(huì)代表。在被問及帕內(nèi)塔在演講中是否會(huì)提及中國(guó)時(shí)，辛格說，美國(guó)新軍事戰(zhàn)略是一全方位配套政策，不會(huì)僅僅針對(duì)一國(guó)。但他又表示，南海問題、相關(guān)資源及某些國(guó)家的“行為”等將是香格里拉安全會(huì)議期間受到關(guān)注的主要話題。在論及美國(guó)與菲律賓關(guān)系時(shí)，辛格說，美國(guó)與菲律賓有著堅(jiān)實(shí)的雙邊關(guān)系。美國(guó)希望有關(guān)南海問題能夠通過外交手段和平解決。

據(jù)辛格介紹，帕內(nèi)塔還將前往越南進(jìn)行為期兩天的訪問。對(duì)于美國(guó)來說，帕內(nèi)塔此訪是加強(qiáng)美越兩軍關(guān)系又一良機(jī)。美國(guó)與越南將繼續(xù)在尋找美軍遺骸等問題上進(jìn)行合作。結(jié)束對(duì)越南的訪問后，他將前往印度訪問。在美國(guó)新軍事戰(zhàn)略中，印度被定位為“戰(zhàn)略伙伴”。訪印期間，帕內(nèi)塔將與印方就美國(guó)新軍事戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略形勢(shì)及長(zhǎng)期發(fā)展等舉行會(huì)談，“美印伙伴關(guān)系非常重要，這種重要性具有全方位戰(zhàn)略意義”，辛格說。

在動(dòng)身赴亞洲訪問之前，帕內(nèi)塔29日在美國(guó)海軍學(xué)院2012年畢業(yè)典禮上發(fā)表演講，要求該學(xué)院畢業(yè)生“保持并加強(qiáng)美國(guó)在廣闊的亞太海域的力量”。帕內(nèi)塔說，在美國(guó)安全仍面臨重大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)之時(shí)，美國(guó)的戰(zhàn)略重心會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)亞太和中東地區(qū)的分量?！拔覀?cè)谧晕魈窖蠛蜄|亞至印度洋和南亞之弧推進(jìn)和平與安全的能力，關(guān)系到美國(guó)未來的繁榮與安全”。事實(shí)上，美國(guó)和美國(guó)軍隊(duì)“已經(jīng)開始擴(kuò)大和深化參與整個(gè)亞太事務(wù)的行動(dòng)”。帕內(nèi)塔表示，今年晚些時(shí)候他將訪問中國(guó)，美國(guó)愿意與中國(guó)加強(qiáng)防務(wù)合作。亞太地區(qū)的關(guān)鍵是美中兩軍共擔(dān)安全責(zé)任，促進(jìn)亞太和世界和平，為兩國(guó)之間的防務(wù)合作開創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代。與此同時(shí)，他還宣稱，中國(guó)的軍力正在增長(zhǎng)和現(xiàn)代化，“我們必須保持警惕，保持強(qiáng)大，必須準(zhǔn)備面對(duì)任何挑戰(zhàn)”。 (本報(bào)駐美國(guó)記者 溫憲 張旸)

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今年年初出臺(tái)的美國(guó)新軍事戰(zhàn)略表明了美國(guó)軍事戰(zhàn)略重心的調(diào)整。在表述這一調(diào)整時(shí)，美方曾用“轉(zhuǎn)移”一詞，后改為“重新平衡”，意在強(qiáng)調(diào)美國(guó)從未離開亞太地區(qū)，只是在經(jīng)歷了伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)有必要對(duì)其關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)行再平衡，將重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。

另有分析認(rèn)為，廣義而言，美國(guó)新軍事戰(zhàn)略調(diào)整旨在把握以下三個(gè)平衡：尋求國(guó)防投入減少和維持美國(guó)絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)之間的平衡；把握應(yīng)對(duì)當(dāng)前威脅和未來挑戰(zhàn)之間的平衡;使盟友和美國(guó)所承擔(dān)的義務(wù)更趨平衡。

(溫憲)