二輪投票前夕軍方解散議會(huì)

6月16日至17日，埃及舉行總統(tǒng)選舉決勝輪投票，穆斯林兄弟會(huì)下屬自由與正義黨主席穆爾西和前總理沙菲克將在此次投票后決出勝負(fù)。

此次選舉，埃及全國(guó)共設(shè)1.4萬個(gè)投票站，共有5000萬選民，1.4萬名法官監(jiān)督選舉，40萬名士兵和警察負(fù)責(zé)安保工作，一些非政府組織也派遣觀察員監(jiān)督選舉進(jìn)程。埃及政府宣布投票日放假，尼羅河三角洲地區(qū)火車系統(tǒng)也在這兩天內(nèi)提供免費(fèi)服務(wù)，以鼓勵(lì)民眾前往各自選區(qū)選出自己心中的候選人。

總統(tǒng)選舉最終結(jié)果將于6月21日正式公布，然而，穆兄會(huì)在投票結(jié)束后不久，就自稱其候選人穆爾西在二輪投票中暫時(shí)領(lǐng)先，這意味著穆爾西有可能成為埃及總統(tǒng)，從軍方手中接過權(quán)利。

隨著交權(quán)日期的臨近，本月5日，埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)為各政治黨派設(shè)定最后期限，要求他們?cè)?8小時(shí)內(nèi)就制憲委員會(huì)的人員組成問題達(dá)成一致意見。制憲委員會(huì)人員負(fù)責(zé)為民選政府起草憲法。

然而，埃及軍方召集的此次會(huì)議遭到了包括穆斯林兄弟會(huì)在內(nèi)的多個(gè)政黨的抵制。穆兄會(huì)人士、埃及人民議會(huì)議長(zhǎng)薩阿德稱，“沒有人可以剝奪議會(huì)立法和頒布法律的權(quán)利”。穆兄會(huì)發(fā)言人也表示，“如果軍方擅自頒布補(bǔ)充憲法聲明，就是在‘綁架議會(huì)的立法權(quán)’。我們不會(huì)承認(rèn)軍方委員會(huì)頒布的任何文件”。

此外，埃及最高憲法法院6月14日裁定人民議會(huì)通過的政治隔離法違憲，為沙菲克參選掃清了司法障礙。法院同時(shí)判決，人民議會(huì)選舉法部分條款違憲，解散議會(huì)。埃及軍方15日發(fā)出正式通知，要求人民議會(huì)(議會(huì)下院)立即關(guān)門，禁止任何議員進(jìn)入議會(huì)大樓。新的總統(tǒng)或?qū)⒚媾R一個(gè)暫時(shí)沒有新憲法和議會(huì)的局面。

穆兄會(huì)指責(zé)最高憲法法院的這一舉動(dòng)是“試圖摧毀革命成果”的舉動(dòng)，分析稱，法院裁定人民議會(huì)選舉產(chǎn)生的部分議員資格無效，可能會(huì)對(duì)埃及選民造成進(jìn)一步的心理影響，使穆兄會(huì)候選人在大選中處于不利地位。

二輪投票結(jié)束后，埃及執(zhí)政的軍事委員會(huì)17日發(fā)布憲法修正案，重新掌握立法權(quán)，并規(guī)定制憲會(huì)議起草完新憲法前，不會(huì)舉行選舉產(chǎn)生新議會(huì)。

政治進(jìn)程再起波瀾 過渡添變數(shù)

分析認(rèn)為，新的司法裁決猶如重磅炸彈，使埃及的政治過渡進(jìn)程又掀波瀾，給未來政局增添變數(shù)。不過，無論誰最終勝出，都將面臨恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。

分析認(rèn)為，人民議會(huì)被解散使埃及的過渡進(jìn)程再添變數(shù)。軍方去年2月接管國(guó)家權(quán)力后，最初計(jì)劃去年年底完成議會(huì)和總統(tǒng)選舉，但去年11月底開始的議會(huì)兩院選舉歷時(shí)3個(gè)月才結(jié)束，總統(tǒng)選舉推遲到今年5、6月舉行。而議會(huì)選出后各派在制憲委員會(huì)組成問題上爭(zhēng)吵不斷，新憲法起草至今未啟動(dòng)。

目前，除總統(tǒng)選舉決勝輪將如期舉行外，軍方尚未宣布議會(huì)解散之后的具體安排。有分析人士認(rèn)為，議會(huì)解散后，軍方將自動(dòng)收回立法權(quán)。在制憲問題無進(jìn)展的情況下，軍方能否按照原來承諾在6月30日前向民選總統(tǒng)移交所有權(quán)力，尚未可知。

觀察家認(rèn)為，人民議會(huì)的重選將是一次政治力量的重新洗牌，穆兄會(huì)和薩拉菲派恐怕難以贏得上次選舉時(shí)同樣多的席位。穆兄會(huì)一些出爾反爾的做法以及獨(dú)攬權(quán)力的欲望、保守薩拉菲派議員的一些丑聞，使他們的民意支持率有所下降。其他年輕的政治力量則會(huì)總結(jié)上次人民議會(huì)選舉的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以謀求更多席位。

從一年多來的政權(quán)過渡期來看，埃及世俗和宗教勢(shì)力、前政權(quán)殘余和新興政治勢(shì)力之間的較量未來還會(huì)繼續(xù)存在，這難免引發(fā)新的示威和動(dòng)蕩，而埃及的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程也會(huì)受到影響。