加快建立銀行業(yè)聯(lián)盟呼聲高

IMF在報告中對銀行業(yè)和國家主權債務不斷增強的負面聯(lián)系感到擔憂，因為不少國家債務正掌握在發(fā)生危機的銀行業(yè)手中，在這種情況下，政府不得不對銀行業(yè)進行救助。這種惡性循環(huán)可能會進一步打擊市場信心、經(jīng)濟增長和國債市場行情。

IMF警告稱，歐元區(qū)領導人在鞏固歐元未來方面的努力仍然不夠，應當盡快采取關鍵措施。IMF給出了極具指導性的建議，直接呼吁立即建立歐元區(qū)銀行業(yè)聯(lián)盟來阻止債務危機的蔓延，包括設立一個中央監(jiān)管機構，建立基金為歐元區(qū)銀行存款提供擔保以及為具有系統(tǒng)重要性的銀行破產(chǎn)清算提供融資。

法國官員也在呼吁歐元區(qū)成員國加快建設銀行業(yè)聯(lián)盟的步伐。法國央行行長努瓦耶18日表示，必須快速建立銀行業(yè)聯(lián)盟，歐盟各國政府已經(jīng)要求歐盟委員會9月出臺一份提案。

根據(jù)6月底歐盟峰會的承諾，一旦銀行業(yè)聯(lián)盟建立，歐元區(qū)救助基金將可以直接援助銀行業(yè)。歐洲領導人希望借此切斷銀行業(yè)與國家主權債務之間的聯(lián)系。

IMF改變監(jiān)管規(guī)則防范危機

由于存在嚴重的下行風險，IMF警告稱，即使較為樂觀地預測，歐元區(qū)經(jīng)濟今年也將萎縮0.3%，2013年可能僅微弱增長0.7%。這些風險還可能威脅地區(qū)和全球經(jīng)濟。

為防范金融危機再次發(fā)生，IMF18日還宣布推出新的監(jiān)督規(guī)則，將其針對成員國的監(jiān)督范圍延伸至傳統(tǒng)的匯率政策監(jiān)督以外，規(guī)定還應當評估一國國內(nèi)政策是否會影響全球金融穩(wěn)定。據(jù)悉，此前IMF對經(jīng)濟外溢效應的評估均為自發(fā)的。

金融危機和歐債危機顯示出，一國的經(jīng)濟狀況和財政政策可能快速蔓延至境外并影響全球經(jīng)濟走向。國際監(jiān)管加強對各國金融與宏觀經(jīng)濟關聯(lián)性及溢出效應的關注，其重要性也日益凸顯。

根據(jù)IMF的這項新舉措，對成員國的匯率監(jiān)督仍將是其監(jiān)督重點，但是新舉措將使IMF更有效地監(jiān)督成員國國內(nèi)經(jīng)濟政策和財政政策。這項決定是IMF改革監(jiān)督方式計劃的一部分。IMF下周料將公布更多新的監(jiān)督規(guī)則。(記者　王婧)