央視網(wǎng)特稿（網(wǎng)絡(luò)新聞聯(lián)播編譯江易易報(bào)道）日本政府11日召開閣僚會(huì)議，宣布由外務(wù)省負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域事務(wù)的外務(wù)審議官西宮伸一接替丹羽宇一郎任新駐華大使。民間人士擔(dān)任駐華大使的歷史僅一屆便落幕了。日本《日經(jīng)新聞》12日?qǐng)?bào)道稱，這一爭(zhēng)取“擺脫官僚依賴”的嘗試的失敗，表現(xiàn)出日本政治家與官僚系統(tǒng)間的兩難問題。

丹羽宇一郎是日本伊藤忠商事前社長(zhǎng)、董事顧問，熟稔中國(guó)商務(wù)。前首相菅直人2010年6月5日確定由其出任日本駐華大使，開創(chuàng)了由民間人士擔(dān)任這一職務(wù)的先例。日本共同社2010年6月7日對(duì)此專門刊發(fā)分析文章稱，“丹羽的被啟用事實(shí)上使外務(wù)省失去了既得利益，因此其內(nèi)部出現(xiàn)了極強(qiáng)的抵觸情緒。此項(xiàng)任命或?qū)⒊蔀橹鲝垺哉螢橹鲗?dǎo)’的民主黨‘主導(dǎo)人事’的試金石”。

但其就任大使不久就遭遇釣魚島糾紛問題。其在6月針對(duì)“購(gòu)島”計(jì)劃的言論不幸與政府立場(chǎng)相悖，被紛紛指為“民間人士不熟悉外交事務(wù)”。《日經(jīng)新聞》也稱，丹羽要想發(fā)揮其在伊藤忠商事積累的人脈和談判手段，政治家的支持必不可少。沒有首相官邸和外相做后盾的丹羽得不到外交官僚的重視。

他最終還是被替代。新上任的駐華大使西宮伸一出生于1952年，畢業(yè)于東京大學(xué)法學(xué)院，曾于2006年任職駐中國(guó)公使和特命全權(quán)大使，2007年任外務(wù)省北美局長(zhǎng)，2010年調(diào)任紐約總領(lǐng)事。2011年1月起，擔(dān)任外務(wù)省負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域事務(wù)的審議官。之前則曾任職北美局北美第2課長(zhǎng)、日本駐俄羅斯大使館參事官等職務(wù)。

除去丹羽的個(gè)人原因，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》分析，之所以讓西宮擔(dān)任駐華大使，是因?yàn)榇饲拔鲗m伸一在擔(dān)任外務(wù)省亞太局和駐華使節(jié)期間，對(duì)涉及日中關(guān)系乃至地區(qū)局勢(shì)的“要項(xiàng)”如釣魚島問題、日中漁業(yè)問題等均發(fā)揮了影響。

而且，日本輿論認(rèn)為，長(zhǎng)期處于外務(wù)省人事和決策體系內(nèi)的西宮更懂得“按照政府的意志和自己的職權(quán)范圍采取行動(dòng)”。日本媒體有觀點(diǎn)稱，西宮是外務(wù)省官員中的“現(xiàn)實(shí)派”，相對(duì)比較注重發(fā)揮傳統(tǒng)外交手段，符合日本政府在對(duì)華經(jīng)濟(jì)方面加強(qiáng)合作，在安全問題上延續(xù)保持戒備的政策方向。