預(yù)見必然性

如果這是好萊塢電影，貝拉克·奧巴馬和“阿拉伯之春”的故事到此將圓滿落幕，這位年輕的美國總統(tǒng)置顧問們的意見于不顧，和抗議者站到了一邊，加速了戀棧的埃及年老統(tǒng)治者的倒臺。在局勢研究室里，蓋茨、馬倫、時任助理國務(wù)卿杰弗里·D·費爾特曼(Jeffrey D. Feltman)，以及其他一些人，都對奧巴馬講稿中有關(guān)穆巴拉克的“過渡必須從現(xiàn)在就開始”的說法持保留意見，認為這么說過于咄咄逼人。

他們說，穆巴拉克曾在面臨國內(nèi)民眾的反對時，仍堅定和美國站在一起。官員們稱，總統(tǒng)當即反駁：“如果我在講話中沒有提到‘現(xiàn)在’，那我出面發(fā)表講話就沒有任何意義了?！?/p>

奧巴馬的首席反恐顧問約翰·O·布倫南(John O. Brennan)說，總統(tǒng)預(yù)見到其他人沒能預(yù)見的事情：“阿拉伯之春”運動是有后勁的?！昂芏嗳司懿怀姓J這一切具有必然性，”布倫南在采訪中表示?！岸艺J為，這正是總統(tǒng)所清晰看到的，這一切具有必然性，而且明顯不可能被逆轉(zhuǎn)，只會被鎮(zhèn)壓和殺戮推遲?！?/p>

所以“現(xiàn)在”一詞就留在了奧巴馬的聲明中。10天后，穆巴拉克就下臺了。甚至在總統(tǒng)發(fā)表講話之后，國務(wù)卿克林頓還在公開場合告誡稱，過于倉促地把穆巴拉克趕下臺，可能危及埃及向民主政體的過渡。

最終，很多最初反對奧巴馬立場的顧問，都承認他的預(yù)見是正確的。然而，這也是有后果的，這些后果很快就變得明顯。

憤怒的反應(yīng)

2月14日，在君主制的小型島國巴林，互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出的“憤怒之日”呼吁，發(fā)展為街頭游行示威以及和警方的流血沖突。次日，在華盛頓的新聞發(fā)布會上，奧巴馬似乎在表示這場反叛活動和中東其他國家的抗議相似。

然而，在接下來的幾周中，奧巴馬沉默了。公眾視野之外，他受到了沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國，甚至還有以色列領(lǐng)導(dǎo)人的攻擊。海灣國家的官員對穆巴拉克的遭遇感到憤怒，擔心這預(yù)示著他們自己也會有同樣的下場。于是，沙特和阿聯(lián)酋劃出了一條底線。美國和阿拉伯的一些外交官認為，如果奧巴馬當初能夠靜悄悄地(而不是在公開場合)推動穆巴拉克下臺，海灣國家就不會作出這樣的反應(yīng)。

3月14日早上，白宮官員獲得了一條意外的壞消息：沙特阿拉伯對巴林進行了軍事干預(yù)，之后，巴林軍警用武力鎮(zhèn)壓抗議，對首都麥納麥的珍珠廣場(Pearl Square)進行清場。這些行動受到了廣泛譴責(zé)，但奧巴馬和克林頓只提出含蓄的批評，呼吁“各方要平靜、克制”，要進行“政治對話”。

奧巴馬不愿表態(tài)的原因很清楚：巴林就在沙特海岸外，沙特方面永遠不會允許鄰國突然綻放民主之花，尤其是考慮到巴林這個島國的宗派構(gòu)成。巴林人大部分是什葉派教徒，在沙特阿拉伯和巴林的遜尼派統(tǒng)治者眼里，這些人一直受伊朗影響的操控。此外，美國在巴林設(shè)有一處海軍基地。這座基地被視為對抗伊朗的堡壘，對保障海灣地區(qū)的石油出口至關(guān)重要。

時任奧巴馬總統(tǒng)幕僚長的威廉·M·戴利(William M. Daley)說，“我們意識到，在沙特阿拉伯出任何事的可能性都不能成為現(xiàn)實。為了全球經(jīng)濟，不能出這種事。沒錯，這里受到了與埃及不同的對待。情況不同。”

一些分析人士贊揚奧巴馬一早就意識到，應(yīng)當將戰(zhàn)略優(yōu)先事項置于他對抗議者的同情之上。另一些人則稱，奧巴馬政府本應(yīng)更有效地在巴林政府和以什葉派為主的抗議者之間調(diào)停，從而避免在世界上最動蕩的地區(qū)之一出現(xiàn)宗派對立。

根據(jù)當時在當?shù)氐囊幻绹饨还俚恼f法，如果奧巴馬之前與沙特方面打造了更緊密關(guān)系，他本來也許能夠為談判爭取更多時間。但結(jié)果是，沙特在派出部隊開過該國和巴林之間的大橋的時候，幾乎沒有給出警告，而隨后的鎮(zhèn)壓摧毀了和平解決的所有希望。

美國和阿拉伯外交官均稱，奧巴馬和海灣國家之間的緊張源于奧巴馬的一個性格特點：他沒能與外國領(lǐng)導(dǎo)人建立很多私人關(guān)系。一名美國外交官說，“他不擅長私人關(guān)系；他對此不感興趣。但在中東地區(qū)，這樣的關(guān)系至關(guān)重要。缺乏私交使華盛頓喪失了影響領(lǐng)導(dǎo)層決策的能力?！?/p>

缺少火花

阿拉伯官員也呼應(yīng)了這種說法，他們稱奧巴馬冷靜而理性，不太看重私交在政治中的作用。擁有多年華盛頓經(jīng)驗的一名阿拉伯外交官說，“你不能靠遙控來解決這些問題。奧巴馬沒有與世界領(lǐng)導(dǎo)人交朋友。他不相信拍別人后背、叫昵稱這樣的事?！?/p>

這位外交官還說，這種排除個人因素的風(fēng)格“不能讓你達成你希望達成的事情?！?/p>

奧巴馬的一些顧問辯稱，當他真的采取主動的時候，他更加有效。上周給埃及新總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西(Mohamed Morsi)打電話就是一例。開羅的美國大使館遭到襲擊之后，穆爾西最初的回應(yīng)不疼不癢，奧巴馬忍無可忍，打電話要求他展示出支持的態(tài)度。不到一小時后，奧巴馬的要求就得到了滿足。

然而，奧巴馬政府仍然擔憂，情況隨時可能失控，使奧巴馬及其顧問質(zhì)疑自己的信念，即他們對“阿拉伯之春”的及早支持，將化解該地區(qū)公眾長期存在的反美怒火。

比如，前助理國務(wù)卿費爾特曼表示，“我覺得政治上最令人不安的是美國駐突尼斯大使館遭到攻擊?！北M管奧巴馬很早就支持該國民主運動，但在這個之前以溫和及世俗化聞名的國家，憤怒的抗議者上周突破了美國使館大院的防線?！拔冶疽詾樽约汉芏@件事真的撼動了我的自信?！?作者：Helene Cooper, Robert F Worth)