防御還是進(jìn)攻

冷戰(zhàn)剛結(jié)束的1992年，老布什政府強(qiáng)調(diào)美國(guó)必須堅(jiān)持“針對(duì)不確定威脅預(yù)做準(zhǔn)備”、“保持冷戰(zhàn)后獲取的戰(zhàn)略縱深”兩項(xiàng)基本原則。此后，歷屆美國(guó)政府長(zhǎng)期貫徹這兩項(xiàng)戰(zhàn)略方針。

這兩項(xiàng)方針本身包含著防御和進(jìn)攻的雙重內(nèi)涵，實(shí)踐中兩者也很難區(qū)別。遵循這一邏輯，美軍的任何布局都難免是進(jìn)攻和防御并重，甚至是進(jìn)攻和防御混雜，即：可能在防御態(tài)勢(shì)下首先強(qiáng)調(diào)軍事進(jìn)攻部署，還可能以預(yù)防性防御名義悍然實(shí)施進(jìn)攻；同時(shí)，也可能在進(jìn)攻態(tài)勢(shì)中高度重視防御安排，更可能借先制進(jìn)攻以達(dá)成長(zhǎng)期防御目的。

正是借助這種攻與防的模糊性，美國(guó)以保持領(lǐng)導(dǎo)地位、應(yīng)對(duì)不確定威脅為由，一直努力塑造一種被迫應(yīng)對(duì)大國(guó)崛起威脅的所謂“防御性”。將冷戰(zhàn)后美軍亞太部署與這兩項(xiàng)方針聯(lián)系起來(lái)，就可以找出一條清晰軌跡。

作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、即將在未來(lái)10年削減4870億美元國(guó)防支出的國(guó)家，美國(guó)的“戰(zhàn)略東移”是以在全球一些關(guān)鍵地區(qū)的“戰(zhàn)略收縮”為代價(jià)進(jìn)行的，甚至在亞太地區(qū)部分區(qū)域也可能不得不實(shí)施選擇性戰(zhàn)略集中。這是奧巴馬政府面臨的與冷戰(zhàn)后歷屆美國(guó)政府均不相同的態(tài)勢(shì)，而與尼克松政府上臺(tái)后面臨的形勢(shì)倒有幾分相似。

然而，就像從尼克松直至里根政府所表現(xiàn)出的對(duì)蘇由相對(duì)緩和到逐步強(qiáng)硬一樣，絕不能由此得出美國(guó)將在亞太地區(qū)實(shí)施全面戰(zhàn)略收縮的結(jié)論。這主要是因?yàn)?，美?guó)“重返亞太”在國(guó)家戰(zhàn)略上或許有防御目的，但在軍事戰(zhàn)略上更趨向于展現(xiàn)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)，是企圖以軍事的進(jìn)攻來(lái)服務(wù)和保證政治的防御。

讓美國(guó)頭痛的是，軍事進(jìn)攻的條件從來(lái)都異?？量獭Ｎ磥?lái)，它面臨的不僅是國(guó)防預(yù)算的長(zhǎng)期匱乏，更包括對(duì)手可能的強(qiáng)力反擊。無(wú)限制的進(jìn)攻只會(huì)變成軍事冒險(xiǎn)主義，甚至哪怕戰(zhàn)術(shù)上的進(jìn)攻都可能換來(lái)戰(zhàn)略上的徹底失敗。