隨后，時任國防部長的伊萬諾夫于2006年3月稱：“軍事警察只能隸屬于俄國防部，但這個機(jī)構(gòu)的建立過程需要一到兩年。”2009年11月，俄國防部開始擬定“軍事警察法”，但2010年此法案擬定進(jìn)程因?yàn)橐幌盗屑夹g(shù)問題而擱置。2011年7月，俄國防部長謝爾久科夫再提此事并聲稱“軍事警察”將于2011年年底之前橫空出世，但這一預(yù)言未能實(shí)現(xiàn)。今年7月3日，俄軍總參謀長馬卡洛夫又預(yù)言，“軍事警察”將于2012年12月1日正式組建，并透露這個機(jī)構(gòu)的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)已建立。

近年來，俄武裝力量內(nèi)部的犯罪率一直是俄社會關(guān)注的熱門話題之一，這不僅包括俄個別軍人實(shí)施的重大刑事案件，也包括俄軍內(nèi)的腐敗等經(jīng)濟(jì)案件。但由于軍隊(duì)的特殊性，俄檢察和司法機(jī)構(gòu)對這一問題的介入能力有限。

今年10月4日，俄聯(lián)邦副總檢察長、俄軍總檢察長謝爾蓋·弗利金斯基在接受《俄羅斯報》記者采訪時表示：“目前，俄軍事檢察院的主要工作方向是打擊軍隊(duì)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪，保持國家資產(chǎn)不流失和不被濫用。”他透露，今年1月至6月，俄軍事檢察院在俄軍中共發(fā)現(xiàn)14.5萬起違法犯罪活動。他不無憂慮地指出，盡管俄軍隊(duì)內(nèi)部的犯罪率于近期下降了20%，但另外一個動向值得關(guān)注，即在刑事案件發(fā)案率下降的同時，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)案率上升的明顯趨勢。比如，俄軍內(nèi)部行賄受賄案件數(shù)量增加了一倍，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失金額增加了2.5倍，達(dá)到300億盧布。

謝爾蓋·弗利金斯基還透露，在俄軍檢察部門查處的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，排名第一的是侵占國有資產(chǎn)，主要是“國防采購”中國家財政預(yù)算資金的非法使用。僅2012年年初至今，俄軍總檢察院就發(fā)現(xiàn)了3000起此類案件，這些人在俄國防訂單的招標(biāo)過程中濫用職權(quán)，給國家造成了超過4億盧布的直接經(jīng)濟(jì)損失。而俄軍檢察院追繳的經(jīng)濟(jì)損失僅占這一損失金額的1/4。

俄國防部正是在這一背景下提出創(chuàng)建“軍事警察”法案草案的，但這一新舉措對有效打擊俄軍內(nèi)部經(jīng)濟(jì)犯罪活動是否有所幫助，人們還尚待觀察。對于這一提議，俄國家杜馬國防委員會第一副主席日卡列夫稱：“組建憲兵是一個及時、正確的決定，這是在按西方模式進(jìn)行軍事改革，相關(guān)部門應(yīng)該支持這一做法?！倍箍迫藱?quán)觀察社會委員會成員博爾謝夫則認(rèn)為：“關(guān)鍵是要對軍事警察的權(quán)力和職責(zé)都要在法律中明確規(guī)定，不要再出現(xiàn)那種‘百姓害怕秩序的維護(hù)者’的怪現(xiàn)象。”

本報莫斯科10月11日電