(經(jīng)濟觀察)美國“雙反”塵埃落定中國企業(yè)將通過司法程序維護合法權(quán)益

美國時間11月7日，美國國際貿(mào)易委員會作出終裁，認定從中國進口的晶體硅光伏電池及組件實質(zhì)性損害了美國相關產(chǎn)業(yè)。本次終裁結(jié)果標志著美國對華太陽能補貼貿(mào)易調(diào)查案的終結(jié)，美國商務部將向從中國進口的相關產(chǎn)品征收“雙反”關稅。中國光伏企業(yè)一方面保留通過美國國內(nèi)訴訟或者多邊貿(mào)易機制等途徑維護自身合法利益的權(quán)利；同時將從強化行業(yè)管理、完善技術標準入手，大力推動行業(yè)整合。

8日，英利綠色能源控股有限公司發(fā)布公告稱，美國國際貿(mào)易委員會的終裁結(jié)果包括兩個方面：首先，中國太陽能電池和組件的進口對美國的光伏產(chǎn)業(yè)造成“實質(zhì)性的損害”；其次，本案不存在“緊急情況”。因此根據(jù)“緊急情況”的否定性裁決，英利綠色能源將無需支付此前計提的1370萬美元“雙反”費用。此外，采用第三國制造的電池、在中國境內(nèi)完成封裝的組件將不會被征收反補貼稅和反傾銷稅。

英利綠色能源美國分公司總經(jīng)理Robert　Petrina表示：“判定是否對美國市場造成實質(zhì)性損害的標準非常低，而且還綜合考慮了政策變化、失業(yè)和銷售情況等因素。如果上述因素中任何一個方面受到中國進口產(chǎn)品的影響，國際貿(mào)易委員會就會做出實質(zhì)性損害的肯定性裁決。本次終裁標志著美國對華太陽能貿(mào)易調(diào)查的終結(jié)?！?/p>

晶科能源有限公司首席執(zhí)行官陳康平表示，中國的光伏企業(yè)基本上都是民營企業(yè)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)也是按照市場規(guī)律成長起來的，不存在非法補貼問題，晶科的成功來源于生產(chǎn)效率的提高和成本的大幅降低。

美國國際貿(mào)易委員會的終裁決定意味著美國將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅。

江西賽維LDK總裁兼首席執(zhí)行官佟興雪說：“現(xiàn)在中國光伏行業(yè)的平均利潤率已經(jīng)很低了，在這個時候，美國還對我們出口的晶體硅光伏電池和組件征收如此之高的懲罰性關稅，這將大大增加中國光伏產(chǎn)品出口的成本，給中國光伏行業(yè)造成巨大打擊。”