中新社北京11月20日電 (記者 周銳)在聯(lián)合國(guó)氣候變化多哈會(huì)議召開前夕，中國(guó)、南非、印度和巴西四國(guó)在北京發(fā)布聯(lián)合聲明，明確“確立一個(gè)具有法律約束力的京都議定書第二承諾期并確保其按期實(shí)行”應(yīng)成為多哈會(huì)議的核心任務(wù)。

“基礎(chǔ)四國(guó)”第十三次氣候變化部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)議2012年11月19日至11月20日在京舉行。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任解振華、南非水資源和環(huán)境部長(zhǎng)莫萊瓦、印度環(huán)境和森林部特別秘書莫瑞什以及巴西對(duì)外關(guān)系部環(huán)境和特殊事務(wù)司司長(zhǎng)德拉戈出席會(huì)議。

上述四國(guó)就多哈會(huì)議成果和氣候變化國(guó)際談判中的重要問(wèn)題進(jìn)行磋商，取得廣泛共識(shí)，并發(fā)表了聯(lián)合聲明。

聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)，“共同但有區(qū)別的責(zé)任及各自能力”原則，為多哈會(huì)議和未來(lái)氣候談判提供了明確的政治指導(dǎo)。多哈會(huì)議應(yīng)落實(shí)已有共識(shí)，確立一個(gè)具有法律約束力的京都議定書第二承諾期并確保其按期實(shí)施。

聯(lián)合聲明要求，在按照巴厘行動(dòng)計(jì)劃取得成果的基礎(chǔ)上結(jié)束長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組的工作，發(fā)達(dá)國(guó)家締約方切實(shí)履行大幅度減排和為發(fā)展中國(guó)家締約方提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持的義務(wù)。

聯(lián)合聲明希望，在公約和議定書工作組圓滿完成工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)公約的原則和規(guī)定展開德班平臺(tái)談判，促進(jìn)公約的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。四國(guó)將全力支持多哈會(huì)議主席國(guó)卡塔爾以公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致和締約方驅(qū)動(dòng)的方式推動(dòng)多哈會(huì)議取得成功。

解振華介紹說(shuō)，“基礎(chǔ)四國(guó)”對(duì)“第二承諾期”的要求包括“有沒(méi)有”、“時(shí)間”和“力度”三方面的內(nèi)容。他表示，首先必須有“第二承諾期”，這是檢驗(yàn)多哈會(huì)議是否成功的標(biāo)志；其次，“第二承諾期”的時(shí)間應(yīng)該是從2013年到2020年；力度方面，政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)的評(píng)估報(bào)告已經(jīng)提出明確建議，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2020年前減排25%到40%。

解振華指出，在氣候變化哥本哈根會(huì)議后各國(guó)做出的減排承諾中，發(fā)達(dá)國(guó)家只占30%到35%，無(wú)論從排放比、能力或是公約的角度講，發(fā)達(dá)國(guó)家做出的承諾都是不夠的，多哈會(huì)議應(yīng)要求他們加大減排力度。

解振華呼吁，雖然各方目前在“第二承諾期”等問(wèn)題上還有分歧，但應(yīng)抱著積極態(tài)度推動(dòng)進(jìn)程，希望通過(guò)談判能取得一個(gè)積極成果。(完)