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俄羅斯軍隊面臨“征兵難” 軍隊職業(yè)化道路曲折

www.fjnet.cn?2012-11-30 09:26? ?來源:中國青年報 我來說兩句

新一輪兵役制改革

2008年10月14日,時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫批準了俄羅斯武裝力量新的構(gòu)成形式。2008年12月,俄羅斯公布了《2009~2011年俄羅斯軍事改革規(guī)劃》,計劃于2012年前將俄軍建設(shè)成編制體制合理、機動性強、裝備先進和待遇優(yōu)良的職業(yè)化軍隊。

在新面貌俄羅斯武裝力量建設(shè)過程中,俄軍放棄了建立一支完全職業(yè)化軍隊的目標和全面轉(zhuǎn)向合同兵役制的兵員補充原則,改為以合同兵役制為基礎(chǔ)、同時施行義務(wù)兵役制的混合兵役制。根據(jù)《2009~2015年俄羅斯聯(lián)邦武裝力量建設(shè)綱要》,俄軍計劃在2015年前,將合同制軍人數(shù)量逐步擴大到占士兵和軍士總數(shù)的50%~70%,即25萬人左右。

但新兵役制剛施行一年就來了個急剎車。2010年9月,謝爾久科夫提出新方案,將合同制軍人比例減少到20%,即10.5萬,同時擴大義務(wù)兵比例,這表明主要依靠合同兵補充兵員尚不現(xiàn)實。梅德韋杰夫在同年10月1日簽署秋季征兵令時指出,秋季征兵將削減現(xiàn)有合同制軍人數(shù)量,暫停招收合同制軍人。俄軍一方面削減合同制軍人數(shù)量,增加義務(wù)兵數(shù)量,另一方面提高軍人工資標準和福利待遇,改善義務(wù)兵服役條件。此輪兵役制改革目標所制定的10.5萬個合同制軍人崗位,都是技術(shù)性強、對戰(zhàn)斗力影響較大且較危險的崗位,主要是初級指揮員,如班長、排長等,專業(yè)包括魚雷兵、雷達兵、飛機技師、無線電話務(wù)員等。

目前,俄軍正按計劃逐步建立和完善職業(yè)化士官制度。根據(jù)俄總參謀部計劃,對于擬作為士官培養(yǎng)的合同制士兵,入伍后先進入軍事教學中心培訓,畢業(yè)后再補充部隊并按專業(yè)分配。這樣,經(jīng)過10~12年時間,將逐步建立起一支職業(yè)化的士官隊伍,士官普遍能在軍隊服役15~20年,從而在根本上穩(wěn)定士官隊伍。

2011年4月,梅德韋杰夫表示,義務(wù)兵役制在今后15年內(nèi)繼續(xù)施行,兵員補充將實行合同兵和義務(wù)兵雙軌制。這是繼葉利欽之后,俄羅斯總統(tǒng)首次提出施行合同兵役制的具體期限。

  • 責任編輯:林晨
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