11月28日，歐盟委員會(huì)通過了構(gòu)建未來歐元區(qū)的藍(lán)圖，列出了歐盟近期與中長期在加強(qiáng)預(yù)算、財(cái)政等領(lǐng)域的一體化方面需要采取的措施和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，包括在歐元區(qū)建立共同預(yù)算、發(fā)行共同債券等方面內(nèi)容。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上說：“我們需要建立一個(gè)深入、真正的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟，以克服正在打擊歐洲經(jīng)濟(jì)以及民眾生活水平的信心危機(jī)?！?/p>

在一份長達(dá)5頁的文件中，歐盟表示，要建立一個(gè)深入和真正的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐表示，歐元區(qū)17國需要實(shí)現(xiàn)更深層次的一體化，并且比歐盟27國中的其他國家步伐更快。在一個(gè)深入和真正的經(jīng)濟(jì)貨幣共同體中，成員國的一切經(jīng)濟(jì)金融政策選擇都必須服從于歐盟層面上更為深入的協(xié)調(diào)、批準(zhǔn)和監(jiān)督。

巴羅佐將其建議的實(shí)施分為三個(gè)時(shí)間段：在未來6至18個(gè)月內(nèi)、18個(gè)月至5年、2018年以后即短、中、長期。

從目前情況看，許多短期的建議已經(jīng)討論了好幾個(gè)月，或在10月份由歐洲理事會(huì)主席范龍佩提交后經(jīng)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署后正在實(shí)施之中。聲明中的一部分措施可以依據(jù)現(xiàn)有歐盟法規(guī)實(shí)施，而其他部門則需要修改歐盟相關(guān)條約。

在未來6至18個(gè)月內(nèi)，歐盟各國應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行已經(jīng)或?qū)⒁_(dá)成一致的治理方面的改革，各國還必須為今年年底之前建立歐洲銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制而努力，這是建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的第一步，也是重要一步。