專家稱美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略不利于中美互信
www.fjnet.cn?2012-12-20 18:34? 陳雨?來源:國際在線 我來說兩句
第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)日前閉幕。當(dāng)兩國新領(lǐng)導(dǎo)層在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的會(huì)談取得積極成果的同時(shí),有美國媒體發(fā)出悲觀論調(diào),稱中美戰(zhàn)略互疑達(dá)到“空前高度”。一時(shí)間,關(guān)于中美關(guān)系的未來走向,成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。 從歷史上看,守成大國受零和博弈思維的影響,往往對新興大國的崛起充滿疑慮與敵視,總是試圖阻止后者的崛起步伐。今年以來美國在中國與周邊國家領(lǐng)土糾紛上的表現(xiàn),便是典型案例。表面上,美國聲稱不選邊站隊(duì),但是就在美國參議院日前通過的2013財(cái)年“國防授權(quán)法案”中,明確規(guī)定《美日安保條約》的第五條適用于釣魚島。對此,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授龐中英指出,美國之所以卷入中國與周邊的領(lǐng)土糾紛,是為了落實(shí)其亞太“再平衡”戰(zhàn)略:“美國國力是下降了,它國內(nèi)的問題一大堆,現(xiàn)在面對財(cái)政的危機(jī)。但同時(shí)美國還想恢復(fù)世界領(lǐng)導(dǎo)地位,尤其是在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位。恢復(fù)它用了一個(gè)方法,叫rebalancing(再平衡)。它認(rèn)為失衡了,失衡的原因是因?yàn)橹袊尼绕?,說得模糊一點(diǎn)是因?yàn)閬喼薜尼绕?。美國在許多方面原來那種絕對的、獨(dú)一無二的地位已經(jīng)不在了,所以想恢復(fù)平衡。” 近年來,美國不斷細(xì)化在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃與布局,包括增加在太平洋的軍備部署和軍演、加入東亞峰會(huì)強(qiáng)調(diào)政治與安全、提議建立“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)以主導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。特別是奧巴馬獲得連任后首訪便選擇亞太地區(qū),進(jìn)一步表明了美國要在亞太發(fā)揮更大作用的姿態(tài)。 但是,美國的一系列“再平衡”措施恐難取得預(yù)期效果。亞太各國深知自身的發(fā)展得益于和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,并不希望成為大國實(shí)施野心的棋子。日前東盟與相關(guān)各方啟動(dòng)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的談判,便是最好的明證。對此,中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出,美國在重返亞太過程中,實(shí)際上損失的一面更多:“對美國來說分兩個(gè)方面。一方面它通過這些國家給我們找了一些麻煩,牽扯外交上的精力,美國覺得是達(dá)到了牽制中國的目的。另外一方面,美國也有失,失的方面是讓中國周邊這些國家對美國的承諾產(chǎn)生了不信任。像菲律賓這些和中國找麻煩的國家,美國到底給什么好處?我覺得可能這些國家覺得美國的支持都是口頭的,目的主要是利用它們來和中國叫板,來找中國麻煩,它們有一種被利用的感覺?!?/p> 面對周邊糾紛增多與美國動(dòng)作不斷,中國今年以來沉穩(wěn)應(yīng)對,始終致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展。中國外交部發(fā)言人多次表示有關(guān)各方應(yīng)以大局為重,通過對話和談判解決爭端,并希望美國不要選邊站隊(duì),以避免問題復(fù)雜化;另一方面,中國派出海監(jiān)船到相關(guān)海域巡航,并成立三沙市在南海行使主權(quán)。值得注意的是,中共十八大報(bào)告中的外交原則部分,包含了更多明確表達(dá)態(tài)度的內(nèi)容,比如“我們堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”、“我們根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策”等等。對此,中國外交學(xué)院外交學(xué)系教授蘇浩認(rèn)為,這些表述顯示了中國外交的“有所作為”成分正在增加:“我們捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán),這是國家核心利益,不能受到侵犯。隨著現(xiàn)在中國的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)采取比較強(qiáng)有力的措施,對我們國家領(lǐng)土主權(quán)進(jìn)行保障。由于對方已經(jīng)改變形式了,我們不得不做出應(yīng)對。這實(shí)際上也是一個(gè)有效應(yīng)對在美國背后挑動(dòng)之下所導(dǎo)致領(lǐng)土爭端的一個(gè)以行動(dòng)對行動(dòng)的措施。” 作為最大的發(fā)達(dá)國家與最大的發(fā)展中國家,美中關(guān)系正常化四十年來的事實(shí)證明:友好和合作是大勢所趨,人心所向,不可阻擋,也不可逆轉(zhuǎn)。所謂中美戰(zhàn)略互疑達(dá)到“空前高度”的論調(diào),顯然與發(fā)展潮流不符,反映出守成大國對新興大國的無端猜忌。事實(shí)上,正是美國加快落實(shí)“再平衡”戰(zhàn)略,才導(dǎo)致中美互信下降。中共中央總書記習(xí)近平曾表示,寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國;奧巴馬總統(tǒng)也說,中國的崛起有利于美國,正如美國的繁榮有利于中國。在當(dāng)前利益高度依存化的時(shí)代,中美只有構(gòu)建以相互尊重、互利共贏為特征的新型大國關(guān)系,才能破解大國對抗和零和博弈的歷史難題,切實(shí)維護(hù)自身利益,共促世界和平發(fā)展。(記者 陳雨) |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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