四對(duì)矛盾利益攸關(guān)

為了維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)周邊地區(qū)穩(wěn)定以及最大限度地維護(hù)我國(guó)南海權(quán)益，未來(lái)10年我國(guó)在南海處于大有可為的關(guān)鍵時(shí)期。與此同時(shí)，我國(guó)必須妥善處理好四對(duì)矛盾。

第一，美國(guó)實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略與我國(guó)南向爭(zhēng)取海權(quán)的矛盾。上世紀(jì)90年代，有美國(guó)學(xué)者在《即將到來(lái)的美中沖突》一書(shū)中曾斷言：21世紀(jì)引發(fā)中美沖突有三大因素，第一是臺(tái)海問(wèn)題，第二是爭(zhēng)奪東亞經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，第三個(gè)就是南海問(wèn)題。中美南海之爭(zhēng)的本質(zhì)是“海權(quán)之爭(zhēng)”，而潛在的海權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的海權(quán)，就是對(duì)商業(yè)通道的控制，這將是今后中美戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。

第二，在南海問(wèn)題上統(tǒng)籌處理大國(guó)關(guān)系和周邊關(guān)系的矛盾。我國(guó)統(tǒng)籌處理大國(guó)關(guān)系和周邊關(guān)系在南海問(wèn)題上出現(xiàn)戰(zhàn)略重疊，回旋余地變小，空間受到擠壓。特別是中國(guó)的快速發(fā)展，與域外大國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)一步凸顯，南海爭(zhēng)議正由中國(guó)與部分東盟國(guó)家間的問(wèn)題演變?yōu)橹?、美、東盟間的“三角博弈”。我國(guó)如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、妥善處理好周邊關(guān)系與大國(guó)關(guān)系，這是很緊迫也很棘手的矛盾。

第三，維護(hù)南海權(quán)益與維護(hù)我同有關(guān)爭(zhēng)端國(guó)雙邊關(guān)系穩(wěn)定的矛盾。南海對(duì)于我國(guó)的重要性是顯而易見(jiàn)的。當(dāng)前我國(guó)在南海的維權(quán)意識(shí)更加強(qiáng)化、維權(quán)手段日益創(chuàng)新、維權(quán)能力不斷提升，而我南海維權(quán)必然影響到與爭(zhēng)端國(guó)的雙邊關(guān)系穩(wěn)定，如何妥善處理好這個(gè)矛盾將關(guān)系到南海地區(qū)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

第四，我國(guó)國(guó)內(nèi)日益抬頭的民族主義傾向與繼續(xù)實(shí)施“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略方針之間的矛盾。伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的快速提升、海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端的激化等因素影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)民族主義傾向日益抬頭，我國(guó)政府決策的回旋余地和運(yùn)籌空間變小。與此同時(shí)，我國(guó)正處在“將強(qiáng)而未強(qiáng)”的特殊發(fā)展時(shí)期，區(qū)域內(nèi)外國(guó)家對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略猜疑上升。在有關(guān)邊疆領(lǐng)土問(wèn)題上保持必要的、理性的自我克制，符合我國(guó)戰(zhàn)略利益需要。（中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存）