專(zhuān)家稱(chēng)多方面因素致奧巴馬“再平衡”戰(zhàn)略難如愿
www.fjnet.cn?2012-12-24 10:41? 吳正龍?來(lái)源:解放日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬競(jìng)選連任之后,首次出訪便選擇亞洲,凸顯了亞洲在美國(guó)安全和經(jīng)濟(jì)中的核心地位。但此行也暴露了美國(guó)亞太區(qū)域政策的主要問(wèn)題:奧巴馬在第一任期內(nèi)所力推的 “戰(zhàn)略重心東移”(今年又改稱(chēng)為 “再平衡”),在第二任期難有大的作為。 首先,奧巴馬“戰(zhàn)略重心東移”推行三年多,表演充分,套路盡顯,未來(lái)很難再有新的進(jìn)展。大致說(shuō)來(lái),這個(gè)戰(zhàn)略有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是“點(diǎn)火”。利用東亞地區(qū)存在的眾多領(lǐng)土糾紛,美國(guó)借機(jī)宣布將在2020年前把60%水面艦艇和潛艇轉(zhuǎn)移到太平洋,加強(qiáng)在亞太的軍事存在。美國(guó)還向盟國(guó)或伙伴國(guó)家大肆兜售軍火,同時(shí)“套牢”與這些國(guó)家的關(guān)系,防止出現(xiàn)離心傾向。二是操控地區(qū)局勢(shì)緊張程度,始終保持“低溫燃燒”。既不能失控,釀成戰(zhàn)爭(zhēng),危及美國(guó)出口翻番計(jì)劃,但當(dāng)火勢(shì)太猛時(shí),便祭出“不選邊站”的大旗,或者發(fā)出警告“不可誤將美國(guó)重返視作強(qiáng)推領(lǐng)土聲索的機(jī)會(huì)”,適當(dāng)潑潑冷水;而當(dāng)火苗快要熄滅時(shí),又趕忙加把火,聲稱(chēng)《美日安保條約》適用釣魚(yú)島,或在美菲“訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議”下,增加美在菲軍力,舉行更多美菲聯(lián)合軍事演習(xí),為其壯膽助威。三是以仲裁者的身份出現(xiàn),左右逢源,試圖扮演“和事佬”角色,大念“和平解決爭(zhēng)端”經(jīng),強(qiáng)化地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。為推行這個(gè)戰(zhàn)略,美國(guó)可謂花樣翻新,手段用盡。以后不管其手法如何變?nèi)绾巍扒伞保蔡硬怀錾鲜雎窋?shù),恐難再有新的拓展。 其次,美國(guó)“戰(zhàn)略重心東移”是先天不足。以軍事為先導(dǎo),存在著軍事一條腿長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)一條腿短的嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。據(jù)說(shuō),美國(guó)把“戰(zhàn)略重心東移”改稱(chēng)為“再平衡”就是要減少軍事色彩。然而,不管美國(guó)的戰(zhàn)略叫什么,軍事是其強(qiáng)項(xiàng),自然占支配地位;美國(guó)除了啟動(dòng)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判外,在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幾乎沒(méi)有出臺(tái)什么措施。 TPP談判已進(jìn)行了15輪,但是進(jìn)展仍然不順,目前也還看不到“隧道的盡頭”。令美國(guó)始料不及的是,TPP不但沒(méi)有能遏制東亞經(jīng)濟(jì)合作的勢(shì)頭,反而大大強(qiáng)化了整個(gè)進(jìn)程。繼中日韓三方簽署投資協(xié)議之后,中韓啟動(dòng)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判、中日韓啟動(dòng)三邊自由貿(mào)易協(xié)定談判,上月又啟動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”(RCEP)談判,即將過(guò)去的一年可謂東亞區(qū)域合作“高歌猛進(jìn)”的一年。 |
- 責(zé)任編輯:林晨
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