年終特稿:美國加速“重返亞太”成效幾何?
www.fjnet.cn?2012-12-27 22:47? 李洋?來源:中國新聞網(wǎng) 我來說兩句
經(jīng)濟(jì)層面,美國積極推動(dòng)其主導(dǎo)的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP),并努力拉攏日本、韓國等有影響力的亞太國家加入。奧巴馬11月亞洲之行的重要工作之一也是向泰國等國推銷TPP。 然而,美國“重返亞太”戰(zhàn)略縱然正在付諸實(shí)施并取得一些效果,但眼下仍面臨著諸多挑戰(zhàn),進(jìn)展并不像美方預(yù)想那樣順利。無論是軍事層面,還是外交和經(jīng)濟(jì)層面,美國政府對(duì)推動(dòng)這一戰(zhàn)略部署都顯得有些力不從心。 美國民主、共和兩黨目前仍在就“財(cái)政懸崖”展開最后的激烈角力。若美國國會(huì)無法在今年底前就減赤達(dá)成具體方案,明年1月就會(huì)啟動(dòng)自動(dòng)減赤機(jī)制,國防預(yù)算面臨大幅削減。 有分析認(rèn)為,在當(dāng)前美國預(yù)算緊張的形勢下,如期推動(dòng)增強(qiáng)亞太軍力部署的相關(guān)計(jì)劃是有困難的。即便美國“財(cái)政懸崖”問題最終能夠解決,軍費(fèi)緊張的現(xiàn)狀短時(shí)間依然難以緩解。美國副防長卡特給出了“拆東墻補(bǔ)西墻”的建議,即通過削減美軍在阿富汗戰(zhàn)事上的開支,來彌補(bǔ)亞太軍費(fèi)的不足。如此安排,似乎也只能解一時(shí)的燃眉之急而已。 在外交和經(jīng)濟(jì)層面,亞太國家都有各自不同的國家利益,對(duì)于美國深度介入地區(qū)事務(wù)本質(zhì)上多采取謹(jǐn)慎觀望態(tài)度,并不急于緊密跟隨。奧巴馬11月的亞洲行,外界也普遍認(rèn)為象征意義大于實(shí)際意義。 對(duì)于美國倡導(dǎo)的TPP,日本等國也并不急于推動(dòng)。在農(nóng)業(yè)等敏感問題上的TPP談判目前進(jìn)展有限。更關(guān)鍵的問題是,TPP若無亞太區(qū)內(nèi)最重要經(jīng)濟(jì)體——中國的參與,TPP的作用和影響必然會(huì)被大大限制。 美國展開“重返亞太”戰(zhàn)略部署的最主要目標(biāo)之一,是重新確立并鞏固美國主導(dǎo)的亞太地區(qū)秩序。這不能不引起區(qū)內(nèi)主要國家中國的疑慮。中國社科院今年底發(fā)表的多篇報(bào)告,明確表達(dá)了中方學(xué)者在此問題上的擔(dān)憂,認(rèn)為美國彰顯過多“零和”思維取向,“加劇了地區(qū)緊張局勢”。 |
- 責(zé)任編輯:孫靖
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