金正恩執(zhí)政后，奧巴馬曾一度對(duì)“解凍外交”抱有興趣和希望，但是去年和朝鮮達(dá)成糧援協(xié)議后，后者卻發(fā)射了火箭，在這種情況下，白宮自然不敢再貿(mào)然輕信。不僅如此，曾經(jīng)100%能收獲歡呼的“人質(zhì)外交”，如今在美國(guó)朝野也受到越來(lái)越多質(zhì)疑。在這種情況下出行的理查森，自然不敢、不便對(duì)朝鮮輕易許諾。禮尚往來(lái)，他自然也難獲得預(yù)期的收獲。

美國(guó)前駐聯(lián)合國(guó)大使、前新墨西哥州州長(zhǎng)比爾·理查森是平壤的?？?，迄今已9次訪問(wèn)過(guò)那里，但這一次恐怕是行前最高調(diào)的：1月8日突然宣布行程，且由朝鮮官方通訊社公布信息，其辦公室在理查森成行后更神秘宣布，11日理查森一行回到北京，就舉行公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

由于朝鮮的神秘性，和美朝關(guān)系的特殊性，以往包括理查森在內(nèi)的美國(guó)重要政治人物，訪朝前都會(huì)提前一段時(shí)間公布行程、目的，并盡可能與白宮交換意見(jiàn)。此次理查森的平壤之行卻一反常態(tài)，考慮到繞道北京的因素，“先斬后奏”的意味濃厚，且究竟去做什么也語(yǔ)焉不詳，理查森辦公室在發(fā)給媒體的通告中，僅用“個(gè)人性質(zhì)的人道主義使命”來(lái)概括此行目的，這幾乎等于啥也沒(méi)說(shuō)。

雙方均可得利 “人質(zhì)外交”一度盛行

按照多數(shù)分析家的猜測(cè)，理查森此行最直接的目的，是希望成為打破美朝自去年金正恩不顧與白宮達(dá)成的協(xié)議、兩次發(fā)射衛(wèi)星以來(lái)持續(xù)外交僵局的關(guān)鍵人物，直接“標(biāo)志性目標(biāo)”，則是希望帶回11月3日越境進(jìn)入朝鮮后被捕、很可能以“間諜罪”判刑坐牢的美籍韓裔裴俊浩(肯尼斯·裴)，并以此彰顯自己個(gè)人“破冰”的成功。

冷戰(zhàn)結(jié)束后一波三折的美國(guó)—朝鮮外交歷史，幾乎是一個(gè)貫穿著“破冰之旅”和“人質(zhì)外交”的歷史，每一次朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)、導(dǎo)彈試驗(yàn)，或美國(guó)公民在朝鮮境內(nèi)被扣，都會(huì)引發(fā)朝美關(guān)系緊張，也都會(huì)激發(fā)若干美國(guó)著名政治人物的“破冰”之行，他們會(huì)或高調(diào)、或低調(diào)地動(dòng)身前往朝鮮斡旋，許以或現(xiàn)實(shí)或虛擬的好處，換取朝方的妥協(xié)、讓步，如果說(shuō)“暫停核試驗(yàn)”、“恢復(fù)談判”之類妥協(xié)過(guò)于虛擬且每生波折，人質(zhì)的釋放卻是實(shí)實(shí)在在的、不可逆的，前總統(tǒng)吉米·卡特和比爾·克林頓正是從平壤“撈人”的?？秃托屑依锸?，最近兩次美國(guó)人質(zhì)事件，就分別被兩位前總統(tǒng)化解。