原標(biāo)題：澳大利亞發(fā)布首份安全戰(zhàn)略 強(qiáng)調(diào)維護(hù)亞太穩(wěn)定成首要任務(wù)

國(guó)際在線消息（記者鄧?yán)瑁?3日，澳大利亞總理吉拉德在澳大利亞國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講，公布了澳大利亞第一份國(guó)家安全戰(zhàn)略，將維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)安全作為澳大利亞的首要任務(wù)。在這份題為《強(qiáng)大與安全》的文件中，吉拉德政府提出了未來(lái)澳大利亞安全戰(zhàn)略的三個(gè)核心關(guān)切。吉拉德說(shuō)，“第一，我們主要的國(guó)家安全重點(diǎn)，應(yīng)落在本地區(qū)。全球經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略中心正持續(xù)向東轉(zhuǎn)移，這既帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。第二，未來(lái)驅(qū)動(dòng)和塑造澳大利亞國(guó)家安全戰(zhàn)略思維的，將更多的是國(guó)家，而不是非國(guó)家主體；第三，在澳大利亞與其朋友和伙伴處理多極世界的復(fù)雜形勢(shì)時(shí)，外交工作應(yīng)被賦予關(guān)鍵作用。”

吉拉德指出，未來(lái)塑造澳大利亞安全戰(zhàn)略的思考，有兩大趨勢(shì)，其一是全球戰(zhàn)略重心向東方，也就是亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移；其二是網(wǎng)絡(luò)安全。文件認(rèn)為，中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系，是未來(lái)單一國(guó)家關(guān)系中最為重要的關(guān)系；中美關(guān)系對(duì)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定至關(guān)重要。吉拉德表示，澳大利亞認(rèn)為中美兩國(guó)有能力處理好本地區(qū)形勢(shì)的變化：“我們認(rèn)為，中國(guó)和美國(guó)有能力處理好本地區(qū)形勢(shì)的變化；對(duì)此，我們繼續(xù)保持樂(lè)觀。當(dāng)然，中國(guó)全球利益的擴(kuò)大，也不可避免地帶來(lái)了戰(zhàn)略性的挑戰(zhàn)?！?/p>

吉拉德說(shuō)，這使得澳大利亞必須更精確地考慮其自身的行動(dòng)，因?yàn)槿魏握`判的成本也增加了。

在網(wǎng)絡(luò)安全方面，吉拉德政府認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)家安全造成的威脅正在不斷增加。為此，澳大利亞決定把網(wǎng)絡(luò)安全作為澳大利亞國(guó)防、司法和情報(bào)機(jī)構(gòu)今后5年的工作重點(diǎn)，為此，將在今年年底前建立一個(gè)新的、高技術(shù)的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全總部。

澳大利亞社會(huì)各界對(duì)吉拉德政府公布的這份國(guó)家安全戰(zhàn)略反應(yīng)不一。反對(duì)黨聯(lián)盟黨防務(wù)、科學(xué)和技術(shù)發(fā)言人斯圖爾特·羅伯特說(shuō)，今年是澳大利亞的大選年，吉拉德政府公布國(guó)家安全戰(zhàn)略，其目的是爭(zhēng)取政績(jī)，為大選作準(zhǔn)備：“工黨政府說(shuō)每年都會(huì)發(fā)一份國(guó)家安全聲明，不過(guò)這是吉拉德的第一份、工黨的5年以來(lái)的第二份。所以，工黨發(fā)表這份安全戰(zhàn)略，不過(guò)是因?yàn)榻衲晔沁x舉年。它完全不可信?！?/p>

更多媒體和分析人士認(rèn)為，雖然對(duì)國(guó)家和地區(qū)形勢(shì)的總體研判并無(wú)太大變化，但吉拉德政府第一次明確了網(wǎng)絡(luò)安全的威脅，并決定為此采取行動(dòng)，這是這份國(guó)家安全戰(zhàn)略的亮點(diǎn)。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所彼得·簡(jiǎn)寧斯：“這份報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題，我完全同意，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)正在增加?！?/p>

早在2008年，當(dāng)時(shí)的工黨陸克文政府就曾公布一份《國(guó)家安全聲明》；時(shí)隔5年之后，工黨吉拉德政府又公布了《國(guó)家安全戰(zhàn)略》。專家認(rèn)為，兩份報(bào)告的基本思路一脈相承，但吉拉德政府此次公布的國(guó)家安全戰(zhàn)略是否可以實(shí)施，則是一個(gè)問(wèn)號(hào)。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所彼得·簡(jiǎn)寧斯：“陸克文政府的國(guó)家安全聲明是在擴(kuò)大防務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上提出來(lái)的；而吉拉德此時(shí)提出國(guó)家安全戰(zhàn)略，情況則完全相反。吉拉德是在宣布縮減國(guó)家防務(wù)預(yù)算的背景下提出這份安全戰(zhàn)略的。因此，即使兩屆工黨政府的措辭和思路基本一樣，但用以貫徹其戰(zhàn)略的錢已經(jīng)大不一樣了?！?/p>