新西蘭：民選公職人員均受監(jiān)督

1982年通過的新西蘭《官方信息法》規(guī)定，上至政府總理、部長、國會議員，下至市長、區(qū)議會議員等民選公職人員的財產(chǎn)都須向社會公示。

新西蘭工黨華人議員霍建強在接受記者采訪時說，總理、政府部長和議會議員不但在就職時需要申報個人財產(chǎn)，還需要每年申報一次個人收入和財產(chǎn)，范圍包括夫妻的共同財產(chǎn)，如房產(chǎn)、信托投資、公司股份，以及其他任何與商業(yè)公司有關的事項。此外，他們在對外交往中收取價值超過500新元(約合2600元人民幣)以上的禮品時，也需要進行申報。他們還需要申報所擔任職務是否存在與個人、家庭利益相沖突的地方，如果要擔任基金會等機構(gòu)的董事也需要申報，以避免職務行為與個人商業(yè)利益相沖突。

霍建強說，他本人還擔任新西蘭亞洲基金會的托管人董事，這也需要申報，因為亞洲基金會是政府撥款的部門，涉及使用納稅人的資金事宜，因此也需要公示財產(chǎn)。

總理、部長和議員每年申報的個人財產(chǎn)具體情況除在議會官方網(wǎng)站上公布外，還會印刷出版成冊。公眾在公共圖書館等地方可以很容易查閱到。

從政府總理到各部長、議員，其年薪都公開透明，且每次加薪時都會在報紙上予以公布，以接受公眾監(jiān)督。他們在使用政府補貼和差旅費方面受到的監(jiān)督尤其嚴格。

媒體及公眾都是監(jiān)督者，部長、議員違反規(guī)定的行為被發(fā)現(xiàn)后，將接受調(diào)查和處罰。情節(jié)嚴重者還將由議會專門機構(gòu)“特權(quán)委”受理，進行聽證和裁決。為此被迫辭職的部長和議員不乏先例。

在地方政府層面，市長、市議會議員、區(qū)議會議員等凡是經(jīng)選民選舉出來的公職人員，也需要每年申報個人收入和家庭財產(chǎn)。

奧克蘭市波特尼區(qū)議員黃偉雄對本報記者說，奧克蘭市議會有一個專門機構(gòu)掌握這些信息，媒體和公眾均可以書面提出申請，查詢相關信息。但奧克蘭市議會對如何使用這些信息也有諸多限制，目的是保護公職人員家人的隱私。

不過，政府部門包括首席執(zhí)行宮、局長在內(nèi)的其他事務型公務員，由于不是民選產(chǎn)生，通常只需接受部門內(nèi)部審核。這些公職人員在任職前，被要求把個人情況報送單位審核。他們不需要每年申報個人具體財產(chǎn)，但需每年就所擔任職務是否與個人。家庭利益相關進行一次報告，以規(guī)避以權(quán)謀私行為。駐惠靈頓記者劉潔秋