奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日晚向國(guó)會(huì)發(fā)表連任后的首份國(guó)情咨文。

中新社華盛頓2月12日電?。ㄓ浾摺菓c才 德永?。┰谶^(guò)去4年的國(guó)情咨文中，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬毫不例外地提及中國(guó)且次數(shù)逐年遞增，但在今年的國(guó)情咨文中他卻只提了一次中國(guó)，長(zhǎng)期研究美國(guó)問(wèn)題的華裔專家指，奧巴馬今次演講涉華內(nèi)容顯得溫和理性，釋放了不一樣的信息。

奧巴馬12日晚在國(guó)會(huì)發(fā)表其任內(nèi)首次國(guó)情咨文演講，其中絕大部分篇幅聚焦于美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，涉外事務(wù)的篇幅很少。其中他在唯一一次提到中國(guó)時(shí)說(shuō)：“像中國(guó)這樣的國(guó)家正在傾全力進(jìn)軍清潔能源領(lǐng)域，美國(guó)也必須這么做?！?/p>

值得一提的是，在早前公布的提前準(zhǔn)備的講稿中，在談及美國(guó)一些制造業(yè)正在回流美國(guó)時(shí)也提了一次中國(guó)，稱英特爾在把工廠選在像中國(guó)這樣的其他國(guó)家后，目前正在美國(guó)本土開(kāi)設(shè)一個(gè)最先進(jìn)的工廠。但在奧巴馬的正式演說(shuō)中，這句話并沒(méi)有出現(xiàn)。

這也是奧巴馬總統(tǒng)生涯發(fā)表的第四份正式國(guó)情咨文，此前他曾于2009至2012年發(fā)表過(guò)一份非正式國(guó)情咨文和三份正式國(guó)情咨文，其中2009年非正式國(guó)情咨文中提到中國(guó)1次，2010年至2012年正式國(guó)情咨文中分別提到中國(guó)2次、4次和5次。

曾擔(dān)任奧巴馬2008年亞裔競(jìng)選顧問(wèn)的華裔資深時(shí)事評(píng)論家、美國(guó)華人全國(guó)委員會(huì)主席薛海培在接受本社記者專訪時(shí)分析，過(guò)去3年奧巴馬在國(guó)情咨文中提及中國(guó)時(shí)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)中國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；二是揭中國(guó)的“短”，要求中國(guó)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，并一定程度上表達(dá)對(duì)中國(guó)的不滿。

“今晚奧巴馬提中國(guó)是從比較正面的角度。沒(méi)有提中國(guó)對(duì)清潔能源進(jìn)行所謂的政府資助，其角度已從‘不公平競(jìng)爭(zhēng)’轉(zhuǎn)向‘正常競(jìng)爭(zhēng)’?！毖Ｅ嗾f(shuō)：“如果只聽(tīng)廣播且不知道是奧巴馬在演講的話，聽(tīng)眾可能還會(huì)認(rèn)為他是在高度肯定中國(guó)大力發(fā)展清潔能源之舉。”

縱觀幾次國(guó)情咨文，奧巴馬涉華言辭已發(fā)生微妙變化。2010年他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)擁有最快鐵路列車和生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠，并大聲疾呼“不接受美國(guó)淪為第二名”，與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)意味濃厚；到了2011年，奧巴馬的心態(tài)轉(zhuǎn)為承認(rèn)中國(guó)在某些領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，頗有以“中國(guó)為榜樣”，向中國(guó)學(xué)習(xí)的意味；而2012年他標(biāo)榜對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案的數(shù)量以及宣布成立針對(duì)中國(guó)的新機(jī)構(gòu)，顯現(xiàn)其對(duì)華貿(mào)易態(tài)度趨于強(qiáng)硬，并付諸實(shí)際行動(dòng)。

“提中國(guó)少了正常，提多了反而不正常?！毖Ｅ嗾J(rèn)為，去年奧巴馬多次提及中國(guó)且措辭較為強(qiáng)硬，主要是因?yàn)樗媾R連任壓力所致。由于2012年是選舉年，美國(guó)政客大肆炒作中國(guó)議題，奧巴馬在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上采取強(qiáng)硬態(tài)度意在拉攏部分選民，并避免給共和黨以口實(shí)。

值得一提的是，在2009年奧巴馬首個(gè)任期的非正式國(guó)情咨文中，奧巴馬也只提到一次中國(guó)，而且也是提到“中國(guó)正在努力發(fā)展歷史上最大規(guī)模的高效能源經(jīng)濟(jì)……現(xiàn)在是美國(guó)再次領(lǐng)先的時(shí)候了”，這與其12日晚第二任期首份國(guó)情咨文中提及中國(guó)的次數(shù)和內(nèi)容驚人雷同。

奧巴馬國(guó)情咨文涉華內(nèi)容“從起點(diǎn)回到起點(diǎn)”也引發(fā)外界聯(lián)想，特別是其第二任期對(duì)華政策是否會(huì)回到2009年時(shí)那樣溫和理性，當(dāng)時(shí)奧巴馬積極加強(qiáng)對(duì)華接觸政策，甚至打破美國(guó)歷任總統(tǒng)上任后第二年訪華的“傳統(tǒng)”，在上任第一年就實(shí)現(xiàn)訪華。

對(duì)此，薛海培認(rèn)為，有理由相信奧巴馬第二個(gè)任期對(duì)華政策會(huì)更加溫和理性。其一，奧巴馬第二個(gè)任期重在為自己留政治遺產(chǎn)，其主要精力將放在國(guó)內(nèi)而不是國(guó)外。在涉華問(wèn)題上，所謂的貿(mào)易不公平、人民幣匯率問(wèn)題，過(guò)去4年中美雙方處理的比較好，老調(diào)重彈已沒(méi)有意義。其二，奧巴馬已沒(méi)有連任壓力，在處理許多涉華問(wèn)題時(shí)無(wú)需再渲染“政治色彩”。其三、美中兩國(guó)都無(wú)意與對(duì)方對(duì)著干。

另一方面，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿克里以及準(zhǔn)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾被視為對(duì)華“溫和派”，這也是中美關(guān)系的利好因素。薛海培指出，作為對(duì)美國(guó)對(duì)華外交政策有著決定性影響的人物，克里和哈格爾歷來(lái)主張多邊主義，在涉華問(wèn)題上比較理性務(wù)實(shí)，主張全面接觸。

“這兩人雖然可能在‘小是小非’的問(wèn)題上與中方吵一吵鬧一鬧，但在‘大是大非’的問(wèn)題上會(huì)比較看重大局。”薛海培說(shuō)：“我對(duì)未來(lái)4年的中美關(guān)系比較樂(lè)觀?！蓖?/p>