來自瑞士巴塞爾的獨立經(jīng)濟研究機構(gòu)預(yù)測研究所近日所做的一項調(diào)查表明，如果歐盟對中國的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，從而導(dǎo)致歐盟失去24.2萬個就業(yè)崗位。

預(yù)測研究所是受代表歐洲180多家光伏太陽能企業(yè)的行業(yè)協(xié)會——歐洲平價太陽能聯(lián)盟的委托進行此項調(diào)查的，調(diào)查結(jié)果已在歐盟委員會18日舉行的聽證會上公布。在歐盟委員會聽證會上做主旨報告的預(yù)測研究所高級項目經(jīng)理奧利弗·埃倫特勞特在19日舉行的新聞發(fā)布會上說，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，歐洲消費者對光伏產(chǎn)品的需求將出現(xiàn)明顯下滑，進而導(dǎo)致歐盟的就業(yè)機會和“附加值”出現(xiàn)“極為嚴重的減少”。

具體來說，歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅后，將導(dǎo)致歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的安裝及相關(guān)服務(wù)的需求大量減少，從而減少就業(yè)機會，尤其是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上除生產(chǎn)以外環(huán)節(jié)上的就業(yè)機會。與此同時，由于中國很多光伏企業(yè)都從歐洲進口原材料、部件、制造設(shè)備，因此這也將給歐洲帶來“附加值”的減少。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在懲罰措施實施3年內(nèi)失去17.55萬個就業(yè)機會，3年內(nèi)將損失184億歐元的“附加值”；如果懲罰性關(guān)稅達到60%，歐盟國家3年內(nèi)將失去24.2萬個就業(yè)崗位，以及272億歐元的“附加值”。

歐洲平價太陽能聯(lián)盟新聞發(fā)言人托爾斯滕·普羅伊格沙斯在同一個新聞發(fā)布會上說：“歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，對于歐盟的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)者所帶來的潛在積極影響遠遠小于對歐盟的就業(yè)所帶來的消極影響?！逼樟_伊格沙斯解釋說，征收懲罰性關(guān)稅后，歐盟光伏企業(yè)的產(chǎn)量以及光伏生產(chǎn)制造類企業(yè)的就業(yè)機會可能會有所增加，但是“由此在歐盟光伏生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的就業(yè)增加數(shù)量最多不會超過在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈上所失去的就業(yè)機會的20%”。

歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查，涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達210億歐元，被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的 “雙反”案件。按照歐盟相關(guān)法規(guī)，歐盟委員會將在今年6月前后對案件作出初裁。(記者 張正富)