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委國(guó)“后查時(shí)代”撲朔迷離 委美關(guān)系處敏感時(shí)期

www.fjnet.cn?2013-03-12 16:47? ?來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 我來(lái)說(shuō)兩句

時(shí)勢(shì)造英雄英雄造時(shí)勢(shì)

新世紀(jì)開(kāi)始以來(lái)的十多年,正是有了查韋斯的存在和推動(dòng),拉美出現(xiàn)翻天覆地的變化。拉美左翼陣營(yíng),從查韋斯那里獲得理論、資源、資金方面的巨大支持而風(fēng)生水起,同時(shí)查韋斯在風(fēng)起云涌的拉美左翼崛起大潮中也贏得了巨大聲望和影響力。兩者之間的相互依存、相互推動(dòng),造就了一個(gè)“查韋斯時(shí)代”。

查韋斯上臺(tái)后先是推動(dòng)國(guó)內(nèi)變革,出臺(tái)土地法、漁業(yè)法和石油法,將國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈從大財(cái)團(tuán)和國(guó)際資本手里重新奪回。2002年利益集團(tuán)利用國(guó)內(nèi)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難發(fā)動(dòng)政變,但支持查韋斯的民眾和軍人顯示出巨大力量,百萬(wàn)民眾連日上街游行,而親查韋斯的軍人則最后通牒,最終查韋斯在支持者的歡呼聲中乘坐直升機(jī)返回總統(tǒng)府,48小時(shí)未遂政變不僅沒(méi)有摧垮他的意志,反而更加提升他的國(guó)內(nèi)外聲望,他宣稱將繼續(xù)“窮人革命”。

此后,查韋斯更加重視民生,推行了一系列名為“21世紀(jì)社會(huì)主義”的改革措施。包括大規(guī)模反貧計(jì)劃,建立免費(fèi)醫(yī)療診所,推出掃盲教育,提高最低工資,打擊“貪婪寡頭”和官員腐敗。還推出聲勢(shì)浩大的“委內(nèi)瑞拉房屋計(jì)劃”,政府出資建造300萬(wàn)套房屋,以低廉價(jià)格出售給中等收入家庭甚至贈(zèng)送給需重新安置的低收入家庭。中低收入家庭可以購(gòu)買到政府補(bǔ)貼并強(qiáng)制保持供應(yīng)的低價(jià)食品。正是查韋斯政府主導(dǎo)的一系列針對(duì)中低收入群體的惠民政策,使大量普通民眾成為查韋斯及其社會(huì)主義政策的鐵桿支持者和穩(wěn)定的票源,查韋斯的“窮人革命”獲得廣泛支持。

但查韋斯并不滿足“一國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”,他的最大夢(mèng)想是仿效玻利瓦爾,“解放”整個(gè)拉美。查韋斯將眼光放在整個(gè)拉美,利用委內(nèi)瑞拉的資源和成功經(jīng)驗(yàn),影響和帶動(dòng)其他拉美國(guó)家加快左轉(zhuǎn)步伐。對(duì)拉美左翼中小國(guó)家慷慨相助。在政治上支持厄瓜多爾、玻利維亞加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為拉美左翼辯護(hù),批評(píng)西方國(guó)家干涉,成為拉美左翼“代言人”。對(duì)于缺油少錢的左派小國(guó),則利用豐富石油資源和石油美元,通過(guò)“加勒比石油計(jì)劃”,將17個(gè)缺油少錢的中南美洲、加勒比國(guó)家囊括在內(nèi)。包括每天向古巴提供約10萬(wàn)桶石油,充足的石油供應(yīng)不僅滿足了古巴國(guó)內(nèi)需求,并可將剩余石油銷往國(guó)際市場(chǎng),換取古巴急需的外匯。在玻利瓦爾“拉美大家庭”思想指引下,查韋斯身體力行推動(dòng)拉美一體化。力推建立南美國(guó)家聯(lián)盟、拉美-加勒比國(guó)家共同體、南方銀行、南方電視臺(tái)、南方石油公司,以及南美交通網(wǎng)絡(luò)等地區(qū)一體化倡議。

“后查時(shí)代”撲朔迷離

盡管查韋斯在去年12月第四次也是最后一次前往古巴治病之前,明確指定馬杜羅為“接班人”。但西方媒體分析稱,在目前執(zhí)政高層內(nèi),有多個(gè)實(shí)力派并存,包括以副總統(tǒng)馬杜羅為首的工會(huì)力量,以國(guó)民大會(huì)議長(zhǎng)卡瓦略為首的軍方派,以查韋斯兄長(zhǎng)阿丹為首的親屬派,以石油部長(zhǎng)拉米雷斯為首的經(jīng)濟(jì)幕僚圈,以前副總統(tǒng)豪阿為首的黨務(wù)派。這些說(shuō)法遭到委官方駁斥,而且多次強(qiáng)調(diào)以馬杜羅為首的接班團(tuán)隊(duì)目前團(tuán)結(jié)一致。但若馬杜羅在大選中獲勝,“外敵”消失,執(zhí)政團(tuán)隊(duì)內(nèi)如何互動(dòng)和權(quán)力分配引人關(guān)注。

拉美盟友們對(duì)“后查時(shí)代”也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的擔(dān)憂。一方面擔(dān)心委內(nèi)瑞拉陷入內(nèi)部沖突,另一方面,更擔(dān)心來(lái)自委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)援助不再。查死訊公布后,古巴哈瓦那少數(shù)市民擔(dān)心援助中斷,甚至討論囤積蠟燭。尼加拉瓜近期著手增加財(cái)政儲(chǔ)備,提高稅收,因?yàn)楦鶕?jù)測(cè)算,如委切斷石油援助,尼加拉瓜GDP增幅將下降1%,而多米尼加每年則會(huì)因進(jìn)口原油多花費(fèi)4億美元。

另一撲朔迷離的是委美關(guān)系。查韋斯時(shí)代委美吵吵鬧鬧,但兩國(guó)石油買賣沒(méi)有少一滴。近期查韋斯病重后,卻傳出馬杜羅主動(dòng)致電美國(guó)務(wù)院高官;查駕鶴西去之后,奧巴馬又發(fā)表了要與委新政府建立“建設(shè)性關(guān)系”的講話。與此同時(shí),馬杜羅政府又驅(qū)逐美駐委使館的兩名武官,并批評(píng)反對(duì)派候選人卡普里萊斯“密訪”美國(guó),企圖“聯(lián)美叛亂”。此間各種消息橫飛,恰恰反映了委美關(guān)系正處在變化的敏感時(shí)期,如何走,可能要取決于雙方的政治判斷和意愿。

查韋斯是“中國(guó)人民的老朋友”,在任期間曾六次訪華,極大推動(dòng)了中委關(guān)系發(fā)展。

  • 責(zé)任編輯:林晨
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