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國際觀察:奧巴馬中東之行成果幾何

www.fjnet.cn?2013-03-24 18:44? 范小林、易愛軍、呂迎旭、陳序?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句

新華網(wǎng)北京3月24日電 美國總統(tǒng)奧巴馬23日結(jié)束了對(duì)以色列、巴勒斯坦和約旦的訪問。在此次中東之行中,奧巴馬主要做了三件事:改善了與以總理內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系,同以方協(xié)調(diào)了關(guān)于伊朗核問題的立場,在推動(dòng)巴以重啟和談方面也做了一些努力。

分析人士認(rèn)為,通過這次訪問,奧巴馬重申了對(duì)以色列的安全承諾,也表明了美國在巴勒斯坦建國問題上的立場。但是,奧巴馬在此行中并沒有拿出解決中東熱點(diǎn)問題的具體措施。

改善與以總理關(guān)系

奧巴馬在訪以期間重申,美國對(duì)以色列安全的承諾是“莊嚴(yán)的義務(wù)”,以色列的安全問題“不可談判”。他說,美國對(duì)以色列的支持史無前例,兩國的聯(lián)盟關(guān)系從沒像現(xiàn)在這么強(qiáng)大。在美國預(yù)算吃緊情況下,奧巴馬依然同意就延長美國對(duì)以色列的軍事援助進(jìn)行討論。

以色列媒體因此認(rèn)為,奧巴馬此次訪問成果之一是改善了與內(nèi)塔尼亞胡之間的關(guān)系,進(jìn)而強(qiáng)化了美以之間的同盟。此前,由于內(nèi)塔尼亞胡堅(jiān)持?jǐn)U建猶太人定居點(diǎn)、要求美國在伊朗核問題上“劃紅線”,以及在美國總統(tǒng)選舉期間對(duì)共和黨候選人羅姆尼表示支持,他與奧巴馬的關(guān)系產(chǎn)生了裂隙。

由于奧巴馬在此訪中改善與內(nèi)塔尼亞胡關(guān)系的意圖明顯,后者也給予了高規(guī)格接待。美國《華盛頓郵報(bào)》說,奧巴馬和內(nèi)塔尼亞胡顯示了“不同尋常的團(tuán)結(jié)”。巴勒斯坦政治分析人士阿迪拉·薩馬拉說,奧巴馬的中東之行實(shí)際是“以色列之行”,修復(fù)并改善與以色列的關(guān)系是他訪問的主要目的。

此外,奧巴馬也在改善以色列和土耳其這兩個(gè)美國盟友之間的關(guān)系方面取得了進(jìn)展。在奧巴馬斡旋下,以土領(lǐng)導(dǎo)人同意將兩國關(guān)系恢復(fù)到正常狀態(tài),即互派大使,同時(shí)土耳其取消對(duì)前以軍將領(lǐng)的法律訴訟。

在奧巴馬努力下,內(nèi)塔尼亞胡一改以往對(duì)土耳其的強(qiáng)硬態(tài)度,打電話給土總理埃爾多安,就2010年5月以軍攔截駛往加沙地帶的國際救援船并導(dǎo)致土耳其人死亡事件道歉,這為以土進(jìn)一步緩和關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問題立場

奧巴馬此行的另一個(gè)重要目的,是就伊朗核問題同以色列協(xié)調(diào)立場,為通過外交途徑解決伊朗核問題爭取更多時(shí)間。

奧巴馬與內(nèi)塔尼亞胡達(dá)成共識(shí),認(rèn)為一個(gè)擁有核武器的伊朗將威脅以色列生存,因此不排除采取軍事手段解決伊朗核問題的可能性。但奧巴馬強(qiáng)調(diào),目前還有機(jī)會(huì)通過外交手段加以解決,只有在外交手段不能奏效時(shí),美國才會(huì)考慮使用其他方案。

以色列《國土報(bào)》主編阿盧夫·本認(rèn)為,奧巴馬希望讓以色列相信,美國會(huì)采取一切手段阻止伊朗獲得核武器,但兩國對(duì)伊朗核威脅的程度存在不同判斷。內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為今年年中是伊朗制造核武器的關(guān)鍵期,而奧巴馬則認(rèn)為伊朗距離真正制造核武器還有一年多的時(shí)間。

不過,阿盧夫·本也指出,雖然以色列擔(dān)心錯(cuò)失武力打擊伊朗的良機(jī),但因?yàn)樵谲娛滦袆?dòng)問題上最終不得不依賴美國,所以內(nèi)塔尼亞胡似乎也不再堅(jiān)持他的時(shí)間表。對(duì)此,美國華盛頓近東政策研究所執(zhí)行理事羅伯塔·薩特洛夫認(rèn)為,以色列和美國在伊朗核問題上的分歧有所縮小。

在敘利亞問題上,奧巴馬在與內(nèi)塔尼亞胡舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)時(shí)說,敘利亞沖突是一個(gè)“世界問題”,并不單純是美國的問題,美國是作為國際社會(huì)一分子在應(yīng)對(duì)這個(gè)問題。薩特洛夫說,這表明美國仍然不愿軍事介入敘利亞沖突。

對(duì)巴建國問題表態(tài)

奧巴馬在此行中有關(guān)巴以和平進(jìn)程的一些表態(tài)引人關(guān)注。奧巴馬21日在與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯舉行會(huì)談后召開的記者會(huì)上說,他支持在“兩國方案”基礎(chǔ)上建立具有完整主權(quán)的獨(dú)立巴勒斯坦國,認(rèn)為直接談判是解決巴以問題的唯一途徑,巴以雙方應(yīng)為實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平做出讓步。他說,美國將加強(qiáng)斡旋以盡快促成巴以雙方重啟直接和談。

巴勒斯坦著名政治問題專家哈利勒·沙辛認(rèn)為,奧巴馬此行給停滯兩年多的和談帶來重啟的希望。他的訪問為巴以提供了一個(gè)臺(tái)階,雙方可能會(huì)選擇一個(gè)折中的條件重啟探索性對(duì)話,為和談創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

然而,奧巴馬在講話中沒有提到具體的促談?dòng)?jì)劃,也沒有在巴以和談的一個(gè)死結(jié)——猶太人定居點(diǎn)問題上明確表態(tài)。這使巴勒斯坦人普遍不看好奧巴馬此行的實(shí)際效果。

巴民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)的官員穆罕默德·希塔耶認(rèn)為,奧巴馬的講話空洞,沒有提出如何向以色列施壓以促其停止修建非法定居點(diǎn),以及推動(dòng)巴以和平的具體措施。

分析人士認(rèn)為,在巴以力量對(duì)比懸殊的情況下,如果美國沒有真正介入的決心,并向以色列施加壓力,迫使其做出一定讓步,重啟和談的機(jī)會(huì)很小。(綜合新華社記者范小林、易愛軍、呂迎旭、陳序報(bào)道)

  • 責(zé)任編輯:陳瑋
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