? 美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部標(biāo)志

網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則的制定，不能是美國人一家說了算，世界各國既是參與者也是塑造者。惟有全面合作，方能互利共贏。

最近，美國媒體假借一家網(wǎng)絡(luò)安全咨詢公司的報告，炒作所謂“中國軍方參與黑客攻擊”。這種網(wǎng)絡(luò)版“中國威脅論”，既不專業(yè)，也毫無根據(jù)，不值一駁。倒是美國在網(wǎng)絡(luò)攻防方面的“努力”，尤需愛好和平的國家和人民高度警惕。

早在上世紀(jì)90年代，美俄就曾對網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)問題進(jìn)行過秘密會談。1993年，美國國防大學(xué)信息資源管理學(xué)院就率先培養(yǎng)了首批16名“第一代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)士”。2002年，時任美國總統(tǒng)布什發(fā)布第十六號“國家安全總統(tǒng)令”，組建了“網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)合職能司令部”，以統(tǒng)一指揮分散在陸、海、空軍及海軍陸戰(zhàn)隊的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和“力量”。2011年7月，美國國防部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》報告，再次明確網(wǎng)絡(luò)空間是與陸、海、空、天并列的“行動領(lǐng)域”，是美軍的“第五戰(zhàn)場”。據(jù)國外軍事專家評估，目前美國的“網(wǎng)軍”已超過10萬人，其規(guī)模相當(dāng)于8個101空中突擊師。值得注意的是，這些“網(wǎng)軍”是以不同方式嵌入各軍種和安全部門的，它們既對外國政府、組織、機(jī)構(gòu)甚至公民進(jìn)行隱蔽性網(wǎng)絡(luò)偵察乃至攻擊，也對美國境內(nèi)的組織、機(jī)構(gòu)和公民進(jìn)行隱蔽性監(jiān)督、審查或攻擊。甚至連美國自己的網(wǎng)絡(luò)安全專家都承認(rèn)，美國的“網(wǎng)軍”，實際上并不完全在“軍事領(lǐng)域”活動，其工作可能早已“插入”工商業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等國計民生領(lǐng)域。這支“網(wǎng)軍”實際上已經(jīng)在向“黑客帝國”發(fā)展。由此可設(shè)想，一旦這個“黑客帝國”向和平國家施以淫威，將會造成什么樣的嚴(yán)重后果！

眾所周知，美國在信息技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，掌控全球大部分互聯(lián)網(wǎng)資源和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。全球13臺根服務(wù)器，有10臺在美國；全球計算機(jī)用戶，多數(shù)在使用有美國背景的公司研發(fā)的操作系統(tǒng)；全球IT企業(yè)制造的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相關(guān)系統(tǒng)，其核心器件和關(guān)鍵程序，也多與美國背景的公司有所牽連。美國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的絕對優(yōu)勢，已經(jīng)使其站在了“技術(shù)帝國”的實際高度，這為美國打造“黑客帝國”更是帶來了別國望塵莫及的條件。美國最早開發(fā)“蠕蟲”病毒、“邏輯炸彈”等“網(wǎng)絡(luò)武器”，并最早用于實戰(zhàn)。在伊拉克戰(zhàn)爭之前，美軍就使用網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)手段，對伊拉克政府和軍隊指揮機(jī)構(gòu)實施了“全面地偵察和監(jiān)視”，掌握了大量伊拉克政府和軍隊“絕密信息”。在開戰(zhàn)之后，更是給數(shù)千名伊拉克軍政要員發(fā)送“電子勸降信”，實施了以網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)助攻心理戰(zhàn)。開戰(zhàn)不到4個小時，半島電視臺的英語網(wǎng)站便被美軍“封殺”，一度導(dǎo)致其不能正常運行。

據(jù)估計，現(xiàn)在美軍開發(fā)的“網(wǎng)絡(luò)武器”多達(dá)2000種，是世界上頭號“網(wǎng)絡(luò)武器”大國。美國于2006年和2008年先后舉行了兩次代號為“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)演習(xí)。2010年和2012年，伊朗的核設(shè)施先后遭到網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊，伊朗一口咬定幕后黑手就包括美國。根據(jù)中國國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心報告，僅2012年，有7.3萬個境外IP地址參與了控制中國境內(nèi)1400余萬臺主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；有3.2萬個境外IP地址通過植入后門參與了對中國境內(nèi)近3.8萬個網(wǎng)站的遠(yuǎn)程控制事件。其中，源自美國的攻擊數(shù)量高居榜首。

美國媒體毫無專業(yè)常識地捏造網(wǎng)絡(luò)版“中國威脅論”，除了競爭性作秀，還有配合其幕后“利益人”的別有用心。如美國提出可以使用無人機(jī)“打擊”在美國本土的“危險人物”，引發(fā)了一場由“安全管理邊界”爭論導(dǎo)致的政黨對抗。美國媒體再拋“中國威脅論”，具有明顯的“輿論”引導(dǎo)期許，以期把“輿論”焦點轉(zhuǎn)移到中國頭上，進(jìn)而為政黨斗爭爭取“整軍再戰(zhàn)”的時間。再如，黨的十八大報告明確提出，要高度重視網(wǎng)絡(luò)空間的安全。美國用霸權(quán)主義的視角予以審視，加上中國在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的明顯進(jìn)步，也有先在“輿論”上造勢，進(jìn)而為實質(zhì)性地遏制中國開辟空間的考慮。2010年，在軍費“強行減支”的情況下，美軍為1000人的“網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)合職能司令部”還是編報了1.2億美元的預(yù)算。據(jù)報道，2013年，該司令部將擴(kuò)編到近5000人，年度預(yù)算將達(dá)34億美元。美國炒作“黑客攻擊”話題，可以為增加“網(wǎng)軍”軍費制造理由。作為世界霸主，美國一直謀求確立由其主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)空間秩序，試圖推動國際社會就網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)制定規(guī)則，以維持其“先發(fā)制人”網(wǎng)絡(luò)攻擊的絕對優(yōu)勢，并為其網(wǎng)絡(luò)攻擊披上道德化、合法化外衣。另外，近年來，中國的一些信息技術(shù)公司發(fā)展迅速，給美國的一些同業(yè)公司造成一定的競爭壓力。美國公司和美國媒體聯(lián)合炒作“中國黑客攻擊”，也有“隔山”敲打中國公司的用意。

網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則的制定，不能是美國人一家說了算，世界各國既是參與者也是塑造者。惟有全面合作，方能互利共贏。2011年9月，中國與俄羅斯等國共同向聯(lián)合國提交了“信息安全國際行為準(zhǔn)則”草案。中方呼吁國際社會以此為基礎(chǔ)，制定網(wǎng)絡(luò)空間的負(fù)責(zé)任國家行為準(zhǔn)則，共同構(gòu)建一個和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，以維護(hù)國際社會的共同利益。這為推動解決網(wǎng)絡(luò)安全問題開了一個好頭。 (杜文龍)