原題：全球變局中的中俄關(guān)系

中俄戰(zhàn)略協(xié)作表明：以史為鑒、高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)互利、積極進(jìn)取，考慮和照顧彼此的關(guān)切，就能有效應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，妥善處理新問(wèn)題。

習(xí)近平主席于3月22日從北京啟程，對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次出訪。

中國(guó)國(guó)家主席于春暖花開(kāi)之際首訪俄羅斯，既有象征意義又有現(xiàn)實(shí)意義。正如習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話時(shí)所說(shuō)，他高度重視發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，始終將其作為中國(guó)外交的優(yōu)先方向。他表示，此訪一定會(huì)為中俄關(guān)系深入發(fā)展注入新的動(dòng)力。

從首訪看全球大變局

世界主要國(guó)家最近一年紛紛迎來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人更迭。新任領(lǐng)導(dǎo)人的首次出訪受到更多關(guān)注，外界常常以此來(lái)判斷新領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)外政策取向。新老交替后中國(guó)新任國(guó)家主席的首次出訪，同樣成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專(zhuān)家指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷深刻變化，處于深度調(diào)整之中。其中最大的變化，在于國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生了變化，即“東升西降”，表現(xiàn)為以中俄等國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起，而美、歐、日等西方經(jīng)濟(jì)體實(shí)力相對(duì)削弱。國(guó)際格局從十年前的嚴(yán)重失衡發(fā)展到現(xiàn)在的相對(duì)均衡，國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)董漫遠(yuǎn)認(rèn)為，隨著一大批發(fā)展中國(guó)家成為新興經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展，群體性力量的提升也必然會(huì)反映在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)生活中，也就是說(shuō)，如何推動(dòng)當(dāng)今世界體系和國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，有了更現(xiàn)實(shí)的意義和可能。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授高祖貴表示，隨著多極化趨勢(shì)更深入的發(fā)展，中、美、俄、印、歐盟、日本等主要大國(guó)關(guān)系產(chǎn)生了新變化。金融危機(jī)之后，美國(guó)管控、主導(dǎo)和塑造國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)的意愿和能力受到影響。而新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的影響力與美國(guó)的差距在縮小?！叭绻f(shuō)十年前中俄合作中確實(shí)有一個(gè)很重要的美國(guó)因素，到現(xiàn)在這些因素發(fā)生變化了。中美關(guān)系、俄美關(guān)系也都面臨一些新情況。中俄加強(qiáng)合作，更多是出于希望各自在多極化趨勢(shì)不斷發(fā)展的國(guó)際格局當(dāng)中謀求一種更有利的位置，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。”

除了上述有利的一面，專(zhuān)家們也指出，中俄等新興經(jīng)濟(jì)體盡管實(shí)力增強(qiáng)，地位上升，也有了更為廣闊的戰(zhàn)略空間，但無(wú)論是和平還是發(fā)展，也都面臨更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所副所長(zhǎng)陳向陽(yáng)從三個(gè)方面進(jìn)行了分析。首先，西方發(fā)達(dá)國(guó)家危機(jī)深重，為擺脫財(cái)政債務(wù)困境而對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，推行寬松貨幣政策與貿(mào)易投資保護(hù)主義，貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)甚囂塵上。在激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家有科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，新興國(guó)家處于不利地位。

其次，在戰(zhàn)略層面，西方正在加緊新的聯(lián)合，共同應(yīng)對(duì)以中俄為代表的新興大國(guó)的群體性崛起。美國(guó)與歐盟正在推動(dòng)跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)，這個(gè)史上最大的自由貿(mào)易協(xié)定的談判要將美歐之間關(guān)稅降至零，覆蓋了世界貿(mào)易量1/3、全球GDP一半，如果順利在預(yù)期的兩年內(nèi)談成，將在很大程度上改變世界貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和格局，挑戰(zhàn)新興國(guó)家，尤其是金磚國(guó)家間的準(zhǔn)貿(mào)易聯(lián)盟。同時(shí)，美國(guó)極力拉日本加入它所主導(dǎo)并將中俄排除在外的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。西方重新聯(lián)合，正啟動(dòng)新一輪的大博弈。

第三，安全上，世界還不安寧，地區(qū)沖突不斷，特別是在具有地緣戰(zhàn)略價(jià)值的地區(qū)，動(dòng)蕩不已。其背后，則是大國(guó)之間的博弈。當(dāng)前中東地區(qū)依舊動(dòng)蕩，而在亞太地區(qū)，美國(guó)推行所謂亞太“再平衡”戰(zhàn)略，雖然同連任前相比調(diào)門(mén)在下降，但既定部署仍在進(jìn)行中。美國(guó)不斷強(qiáng)化亞太軍事同盟，并利用中國(guó)與一些鄰國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端大做文章，周邊國(guó)家紛紛加大軍事投入，區(qū)域軍備競(jìng)賽加劇了周邊安全困境。