丁志杰介紹，國(guó)際金融秩序長(zhǎng)期受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，IMF、甚至亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行的最大股東都是發(fā)達(dá)國(guó)家，因此可能對(duì)救助提出苛刻的經(jīng)濟(jì)條件甚至政治條件，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家須服從其意志，而基金的建立可以改革上述不合理之處。

除了增強(qiáng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)自主性，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，基金還將推進(jìn)人民幣國(guó)際化和多邊支付體系的形成。

在本次德班峰會(huì)上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川已與巴西中央銀行行長(zhǎng)托比尼共同簽署了《中國(guó)人民銀行與巴西中央銀行人民幣/巴西雷亞爾雙邊本幣互換協(xié)議》，深化中巴間貨幣與金融合作。

事實(shí)上，籌劃中的金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備基金和開(kāi)發(fā)銀行已引起坊間關(guān)于“挑戰(zhàn)現(xiàn)有世界金融機(jī)構(gòu)”的猜測(cè)。而世界銀行已于26日發(fā)布聲明稱，支持新興經(jīng)濟(jì)體“金磚五國(guó)”計(jì)劃成立的開(kāi)發(fā)銀行，愿與其成為重要合作伙伴。

“基金還是以補(bǔ)充作用為主”，郭田勇認(rèn)為，由于IMF等全球性金融機(jī)構(gòu)可能對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家的需求“鞭長(zhǎng)莫及”，加之決策機(jī)制緩慢，金磚國(guó)家基金的創(chuàng)建能夠?yàn)槠涮峁┯幸嫜a(bǔ)充。

而在丁志杰看來(lái)，基金與IMF之間亦存在競(jìng)爭(zhēng)，雖然其功能不如IMF全面，如不涉及成員國(guó)間匯率政策、貨幣兌換性方面的宏觀監(jiān)管，但它的創(chuàng)建能夠更好地推動(dòng)國(guó)際金融秩序改革。

郭田勇認(rèn)為，金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備基金的創(chuàng)建實(shí)際上體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的“一極”，而這一極本身的貨幣合作、政策協(xié)調(diào)機(jī)制能夠有效制約、抵消發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松政策形成的沖擊和不利影響。

“方向無(wú)疑是對(duì)的”，丁志杰表示，在下一步具體建構(gòu)過(guò)程中，金磚各國(guó)還需注意在機(jī)制設(shè)計(jì)、出資與投票權(quán)之間的關(guān)系、總部設(shè)址等問(wèn)題上的協(xié)調(diào)。(完)