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中英談判劍拔弩張:撒切爾夫人盛氣凌人激怒鄧小平

www.fjnet.cn?2013-04-09 11:38? ?來源:人民網(wǎng) 我來說兩句

1983年7月,為了尋找突破口,當(dāng)時的英國駐華大使柯利達(dá)悄悄打電話給周南,邀請他到大使館與自己共進(jìn)午餐。

周南:到7月份的時候,他著急了,就請我吃飯。吃飯之后他說:“議程問題久拖不決,這對談判影響很大,但是我們有我們的難處,希望你們考慮?!?關(guān)于議程)我們中文里很簡單,“主權(quán)的移交”,沒有別的,就5個字;而按照英文的習(xí)慣,在主權(quán)前要加一個冠詞“the”。他說加“the”不能接受,因?yàn)榧恿司褪强隙耍仨氁平?,他們不能在議程上先做肯定;建議把“the”換成“a”,意思是“一個主權(quán)的移交”,希望我們同意。

我一聽這個不對勁,這個“a”沒法翻譯成中文,也不成話,“一個主權(quán)的移交”或是“某個主權(quán)的移交”,都不像話,而且中文根本沒有這個冠詞。當(dāng)時也來不及開會研究了,我說:“這樣我們?nèi)f難接受。中文里根本沒有這么復(fù)雜的問題,英文里的冠詞‘the’‘a(chǎn)’,根據(jù)我對英文文法的理解,可加可不加。你們對‘the’有接受困難,我們也不能接受‘a(chǎn)’,最妥善的辦法就是兩個都不要,上來就是‘transfer of sovereignty’(主權(quán)的移交),我認(rèn)為也符合英國文化,你覺得怎么樣?”他又跟他身邊的一等秘書交頭接耳商量了一下,說可以考慮,我說那就這么定了,不要在這個問題上繼續(xù)爭論了,中文不改,英文取消冠詞。這個問題就此達(dá)成協(xié)議,接著7月份就開始正式談判。

就在這頓看似平靜的午餐之中,周南以敏捷的思維化解了困擾雙方一年的議程問題,1983年7月,中英香港問題的第二階段談判正式開始。

周南和魯平,自然均在中方談判代表團(tuán)之中。

魯平:我對桌是大使柯利達(dá),這個人很厲害,我們兩人對面坐著。有一次談判的時候,他對著我看,我也對著他看;他兩個眼睛盯著我,我兩個眼睛也盯著他;他不動,我也不動;他不眨眼,我也不眨眼。我們兩人就這么盯著,看誰先動。這些事有的時候很有趣。

一邊斗智、一邊斗勇,中英雙方就如此在談判桌上步步為營、暗自角力。但是主動權(quán)始終控制在中方手中,英國人變著法子地尋求“以主權(quán)換治權(quán)”,中方卻絲毫不為所動。一位英方代表團(tuán)成員甚至承認(rèn)中國人把他們“搞得狼狽不堪”。

外界自然也對談判寄予了極大的關(guān)注。但雙方商定,會談內(nèi)容絕對保密,對外只發(fā)表公報,因此,所有媒體的目光都聚焦在了每次簡短的公報上。

周南:第一輪公報還寫得客氣,“雙方就香港問題的解決進(jìn)行了有益的和建設(shè)性的討論”。到第二輪,那就更劍拔弩張了;第二輪、第三輪,柯利達(dá)甚至講,要保證香港的繁榮,不但要英國管制,還要把香港和內(nèi)地隔離開來,不要受中國內(nèi)地的影響。他先用的是“隔離”,后來他說要“絕緣”,要使香港跟大陸絕緣,根本碰不到才行,說得很不像話。雙方爆發(fā)了比較激烈的爭論。所以第二輪的公報就改變了,我們主張劃去“建設(shè)性的”,因?yàn)?結(jié)果就是)彼此知道了對方的觀點(diǎn),但這沒有多少建設(shè)性。第三輪更有意思,兩個形容詞都畫掉,既沒有“有益的”,也沒有“建設(shè)性的”,就是雙方又進(jìn)行了一次會談。這看起來是小事,引起的震動卻很大,外界特別是香港媒體很敏感,一看公報措詞一路往下降,就知道會談不順利,肯定是發(fā)生了激烈的爭論。

紫荊綻放之拉鋸

1984年,關(guān)于香港問題談判的中英雙方代表團(tuán)團(tuán)長同時換人,周南從幕后走上前臺,接替姚廣出任中方代表團(tuán)團(tuán)長;英方由新任駐華大使伊文斯接替柯利達(dá)出任團(tuán)長。而魯平仍然以西歐司顧問的公開身份參與談判。在隨后的談判中,英方不斷地在各種問題上挑戰(zhàn)中國主權(quán)。

周南:我接手以后,英國的談判方式、策略也有所調(diào)整,不再正面地攻擊我們的觀點(diǎn)、政策、方針,而是采取迂回策略。比如說“十二條”,每次談一條,談兩天,上來他(伊文斯)拿出兩三張紙,說這條我不反對,但是我的理解、英國方面的理解是應(yīng)該如何如何,還包括建議如何。我們一聽他的理解,有時候包括他的建議,完全是挑戰(zhàn)我們的主權(quán)。

在中方代表團(tuán)的“十二條”基本方案中,有一條提出“凡是同中國建交的國家,都可以在香港設(shè)立領(lǐng)事館,或者總領(lǐng)事館”。英方卻對此提出了反對意見。

周南:他說英國跟香港的關(guān)系十分特殊,因此要求不設(shè)總領(lǐng)館,設(shè)立高級專員公署;外交代表不叫總領(lǐng)事,叫高級專員。我一聽馬上說不行,因?yàn)槲以谟爸趁竦匾簿褪怯⒙?lián)邦成員國待過,這個情況我很清楚,英國只有派往英聯(lián)邦成員國的外交使節(jié)才不叫大使或公使,而叫高級專員,設(shè)立的機(jī)構(gòu)不叫大使館而叫高級專員公署。我說:“你們提這個意見是什么意思?第一,香港特別行政區(qū)不是個獨(dú)立國家,即使是英聯(lián)邦國家,也是在首都而不是其他城市設(shè)立高級專員;第二,只有英聯(lián)邦國家你們才設(shè)專員,你們是不是想把香港作為英聯(lián)邦成員國來對待?你能講得出你們英國在任何非英聯(lián)邦成員國的國家,設(shè)立高級專員公署這樣的外交機(jī)構(gòu)嗎?”

他當(dāng)時愣了一下,跟助手嘀咕了一陣說:“有啊,比如有些國家都派有商務(wù)專員?!蔽艺f:“你這就胡扯了,我們也清楚這個商務(wù)專員同文化專員一樣,都是大使館下屬的外交官,由商務(wù)部派的,有的叫商務(wù)參贊,有的叫商務(wù)專員,是一回事,跟你說的高級專員是兩碼事,你不能來糊弄我們?!边@下他沒辦法了,最后放棄了(這個意見)。

隨著談判的深入,英方代表團(tuán)在香港隸屬問題、高度自治問題等方面都制造了一些矛盾,使談判不能順利進(jìn)行。直到在整個談判結(jié)束之后,周南邀請伊文斯吃飯時,伊文斯才一語道出當(dāng)時英方步步刁難的用心所在。

周南:我請他吃涮羊肉,當(dāng)時就半開玩笑地跟他說:“大使閣下,你應(yīng)該很清楚,在主權(quán)問題上我們不會讓步,可你們在談判過程當(dāng)中總是不斷地提出挑戰(zhàn)我們主權(quán)的意見。你們?yōu)槭裁匆@樣做?”他說:“說句老實(shí)話,我們要是不提一下,怎么就知道你們一定不會接受?”他是步步為營的,所以哪一個問題上你稍微松動了,他就往前進(jìn)攻了;你給他封住了,他就沒辦法了。這也是我們的一條談判策略:我們的底牌不能馬上亮出來,而要爭取比底牌更高一點(diǎn)的成果,維護(hù)國家的權(quán)益。這是很重要的一條。

在接下來的談判中,英方雖然步步緊逼,但中方在香港回歸的原則問題上絲毫不讓。于是,英國人方向一轉(zhuǎn),又提出了新的問題。

1984年4月,訪華的英國外交大臣杰弗里·豪代表英國方面向鄧小平提出:香港人心脆弱,希望中國不要派解放軍駐守香港。鄧小平立刻反駁:香港回歸后國防外交必須由中央直接管轄、掌握,中央一定要在香港駐軍。雙方開始就“駐軍問題”進(jìn)行談判。英方提出了各種各樣的理由表示反對;而周南則牢記鄧小平的指示,在駐軍問題上寸步不讓。

周南:既然國防由我們來管,當(dāng)然我們要有駐軍的權(quán)力,我們需要在香港駐軍。而且我們很大方,英國在香港駐軍,軍費(fèi)是香港納稅人付的;我們不占這個便宜,駐軍費(fèi)用由中央直接撥付。

魯平:我們主要是負(fù)責(zé)國防,香港內(nèi)部的治安事務(wù)我們一律不管,只管國防。但駐軍是主權(quán)的象征,我們必須要堅持。我們?nèi)藬?shù)不在多,但駐軍是一定要駐的,這是個原則問題。

周南:談到這個他就反對,反對的理由也莫名其妙、無理找理。我說我們必須駐軍,因?yàn)榛貧w了,這是我們主權(quán)的象征。他說:“你們不需要駐軍?!蔽艺f:“為什么?你們需要,我們就不需要?你們可以,我們就不可以?”他說:“我們不一樣,我們離香港十萬八千里,(從)海上、空中(走)都很遠(yuǎn),萬一發(fā)生什么事需要采取軍事行動,我們不駐軍來不及;你們有廣州軍區(qū),部隊離香港不遠(yuǎn),真正需要的時候可以過來一下子。但是過來也必須要有特首的邀請,還要立法會通過,而且任務(wù)執(zhí)行完了以后就要離開,不能駐在這兒?!蔽艺f:“那不行,必須常駐。”

  • 責(zé)任編輯:陳瑋
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