增加保育園接納人數(shù)

由于老齡化問題,如何確保充足的勞動力成為日本的一個緊要問題。促進女性就業(yè),是緩解這個問題的一個途徑。在日本35歲至39歲的女性中,具有就業(yè)意愿的達到78.6%,但是實際就業(yè)率只有64.7%。職業(yè)女性生育后,約有6成辭職,其中有相當(dāng)一部分由于孩子無法送進保育園,而不得不辭職。

2012年,日本政府認定保育園的定員約為224萬名,雖然近5年內(nèi)保育園接納人數(shù)有所增加,但是無法進入保育園的日本兒童仍有25000人之多。主要原因是經(jīng)濟不景氣,家庭收入減少,生育后仍希望繼續(xù)工作貼補家用的女性不斷增多,保育園需求不斷加大。

安倍的發(fā)展戰(zhàn)略中提出,利用5年的時間,增加40萬保育園接納人數(shù),在預(yù)計排隊兒童達到頂峰的2017年,實現(xiàn)人人可以入園的目標(biāo)。這比原來日本政府計劃2019年實現(xiàn)此目標(biāo)提前了兩年。為此,日本政府計劃制定政策改善保育工作者的待遇,同時對非政府認定的保育設(shè)施和企業(yè)內(nèi)的保育設(shè)施進行援助。新增保育園將需要6千至7千億日元的財政支出。日本保育園屬厚生勞動省的福利設(shè)施,出生2月內(nèi)即可入園,費用較低。幼兒園屬于文部科學(xué)省的教育機構(gòu),一般要在3周歲或4周歲后入園。

建議將產(chǎn)假提高到3年

在支持女性就業(yè)的政策方面,安倍還建議企業(yè)將產(chǎn)假自主提高到“3年”。目前企業(yè)可以允許女員工休產(chǎn)假到孩子1歲半?，F(xiàn)在雖然也有個別大企業(yè)規(guī)定產(chǎn)假可以休到孩子3歲,但是基本難以實現(xiàn)。安倍還希望上市的大企業(yè)在管理層至少啟用一名女性領(lǐng)導(dǎo),對此企業(yè)界已表示可以考慮,但是對于延長產(chǎn)假規(guī)定持強烈反對態(tài)度。

對于安倍延長產(chǎn)假的發(fā)言,厚生勞動省官員解釋稱,這并不是要做大的制度變更,而是要求改善職場環(huán)境,可以讓女性在生產(chǎn)后3年內(nèi)將休產(chǎn)假與短時間出勤相結(jié)合。