謀破局

飯島曾長(zhǎng)期擔(dān)任時(shí)任首相小泉的秘書(shū)官，2002年9月和2004年5月兩次陪同小泉訪朝，會(huì)晤時(shí)任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。其中，小泉首次訪朝時(shí)，安倍以內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官身份陪同，成為少數(shù)曾經(jīng)訪問(wèn)朝鮮的日本政要之一。

一些日本分析師說(shuō)，安倍派飯島訪朝，意在打破日朝關(guān)系僵局，推動(dòng)解決日本選民關(guān)心的“綁架問(wèn)題”，甚至可能為安倍在7月國(guó)會(huì)參議院選舉前訪朝打前站。

另一方面，朝鮮近期承受?chē)?guó)際制裁壓力，不得不尋找方式與外部世界“接觸”。

朝鮮事務(wù)專(zhuān)家、原韓國(guó)延世大學(xué)教授武貞秀士說(shuō)，鑒于朝鮮自本月初以來(lái)減少?gòu)?qiáng)硬言行，朝鮮可能試圖開(kāi)辟一條溝通渠道，飯島訪朝“可能顯示日朝有意重啟對(duì)話”。

山梨學(xué)院大學(xué)專(zhuān)家宮仕敏夫(音譯)告訴法新社記者，朝鮮正尋求“其他對(duì)話選項(xiàng)”，飯島訪朝可能給日朝商討一些實(shí)質(zhì)性事務(wù)奠定基礎(chǔ)，“這最有可能是旨在重啟對(duì)話的幕后工作”。

老問(wèn)題

飯島訪朝能否成功，繞不開(kāi)日本與朝鮮之間的“綁架問(wèn)題”。

宮仕敏夫說(shuō)：“朝鮮著實(shí)需要經(jīng)濟(jì)支持。只是，他的訪問(wèn)本身不大可能帶來(lái)引人注目的變化。對(duì)日本而言，最優(yōu)先考慮的是綁架問(wèn)題，那可不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題。”

小泉2002年訪朝時(shí)，朝方首次承認(rèn)朝鮮特工上世紀(jì)70年代末期綁架日本人并表達(dá)遺憾。小泉與金正日發(fā)表旨在改善兩國(guó)關(guān)系的《日朝平壤宣言》。朝方送回5名遭綁架日本人及其子女，交回一些已去世遭綁架者的遺骸和遺物。

朝鮮認(rèn)為“綁架問(wèn)題”已經(jīng)解決，說(shuō)其余8名遭綁架日本人已經(jīng)去世，而日本認(rèn)為還沒(méi)有解決，堅(jiān)持要求朝方提供關(guān)于其余遭綁架者的信息。這使得小泉2002年和2004年兩次訪朝后日朝關(guān)系再度因“綁架問(wèn)題”陷入僵局。兩國(guó)自2008年8月以來(lái)中斷就關(guān)于解決“綁架問(wèn)題”和放松日本對(duì)朝制裁的政府間對(duì)話。

朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)體制建立后，日朝去年8月在北京舉行外務(wù)省科長(zhǎng)級(jí)接觸，重啟對(duì)話；11月在蒙古國(guó)首都烏蘭巴托舉行局長(zhǎng)級(jí)會(huì)談，商議改善雙邊關(guān)系。朝鮮同年12月用遠(yuǎn)程火箭發(fā)射衛(wèi)星后，對(duì)話再度中斷。

另外，日朝關(guān)系如要改善，離不開(kāi)朝鮮半島緊張局勢(shì)的緩解。

美國(guó)對(duì)朝政策特別代表戴維斯14日說(shuō)，朝鮮最近軟化言辭，沒(méi)有試射導(dǎo)彈，當(dāng)然是好事，只是，他認(rèn)為，“不干壞事”不應(yīng)得到“獎(jiǎng)勵(lì)”，朝鮮必須以具體措施證明它遵守國(guó)際義務(wù)，重回?zé)o核化道路。(胡若愚）