主持人 勞春燕：

這兩天，一部來(lái)自軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告，引起了國(guó)內(nèi)外的普遍關(guān)注，這就是《戰(zhàn)略評(píng)估2012》，這是中國(guó)軍方智庫(kù)首次公開(kāi)發(fā)布戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告，報(bào)告同時(shí)以中英文出版，全文將近五萬(wàn)字。這份報(bào)告到底寫(xiě)了些什么呢？一塊來(lái)看一下。

5月28號(hào)，軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心發(fā)布了《戰(zhàn)略評(píng)估2012》，這是中國(guó)軍方智庫(kù)首次公開(kāi)發(fā)布戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告。報(bào)告同時(shí)以中英文出版，全文近五萬(wàn)字，分為前沿、亞太戰(zhàn)略形勢(shì)、美國(guó)亞太再平衡與中美關(guān)系、主要大國(guó)戰(zhàn)略博弈、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)、亞太海洋安全、伊朗核危機(jī)、朝鮮半島局勢(shì)、亞太軍事競(jìng)爭(zhēng)等九個(gè)部分。報(bào)告稱(chēng)，隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心東移，亞太地區(qū)逐漸成為全球政治、軍事與經(jīng)濟(jì)的中心，亞太地區(qū)格局很可能迎來(lái)二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，最為深刻的調(diào)整。這種變局為中國(guó)的發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，亞太地區(qū)的海洋權(quán)益爭(zhēng)端在急劇升溫，各國(guó)之間的軍費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。中國(guó)的安全環(huán)境不確定性日益增大。報(bào)告中提到了中日釣魚(yú)島問(wèn)題，稱(chēng)釣魚(yú)島問(wèn)題涉及到領(lǐng)土和主權(quán)，雙方都很難退讓?zhuān)偌由蠚v史問(wèn)題交雜其中以及美國(guó)因素介入，中日在釣魚(yú)島的對(duì)峙恐怕會(huì)變成常態(tài)化，尤其是今年年初，日本還有一些飛機(jī)和艦艇對(duì)中方的正常巡航進(jìn)行騷擾，在這種情況下，不排除雙方發(fā)生擦槍走火的可能性。

戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告是軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心，組織不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者撰寫(xiě)完成的，這樣的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告今后每年會(huì)定期出版。

主持人：

這份報(bào)告五萬(wàn)字，寫(xiě)了方方面面，但如果說(shuō)發(fā)布以后被媒體轉(zhuǎn)載，最廣泛的一句話(huà)是什么？肯定是有關(guān)中日之間的釣魚(yú)島爭(zhēng)端的一段表述，這份報(bào)告認(rèn)為，由于雙方在釣魚(yú)島地區(qū)目前的這種局面，以后對(duì)峙可能會(huì)是一種常態(tài)化的局面存在，而且加上現(xiàn)在日方的飛機(jī)還有艦艇，對(duì)我方的正常巡航多次進(jìn)行騷擾，所以不排除會(huì)有擦槍走火的可能性。劉先生，您怎么看這種判斷？

劉江永：

我認(rèn)為其實(shí)不僅是這個(gè)報(bào)告的判斷，我也注意到了，在日本防衛(wèi)研究所也出關(guān)于中國(guó)的安全戰(zhàn)略報(bào)告，它也有類(lèi)似的觀點(diǎn)，也就是說(shuō)作為有防務(wù)部門(mén)背景的人，都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到釣魚(yú)島問(wèn)題不僅存在，而且令人堪憂(yōu)，它已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)土爭(zhēng)議或者是歷史問(wèn)題、民族感情問(wèn)題，已經(jīng)出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，兩方面都是對(duì)峙，并且有可能在某一個(gè)特定的環(huán)境性發(fā)生突發(fā)事件。擦槍走火并不是說(shuō)雙方真要打起來(lái)，那就不叫擦槍走火，也就是說(shuō)可能發(fā)生意外。我為從現(xiàn)在的情況來(lái)判斷，第一，在今年7月21號(hào)，日本進(jìn)行參議院選舉之前，中日雙方無(wú)戰(zhàn)事，不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，為什么呢？因?yàn)橹袊?guó)走和平發(fā)展道路，日本它是有和平憲法的限制，參議院選舉，如果它拿不到參議院三分之二以上多數(shù)主張修憲的票數(shù)，就無(wú)法修改日本的現(xiàn)行憲法。根據(jù)日本現(xiàn)行憲法，它實(shí)行專(zhuān)守防衛(wèi)，只有當(dāng)自衛(wèi)隊(duì)船只、裝備、人員、武器遇到攻擊的時(shí)候，它才能夠反擊，否則不能主動(dòng)使用武力，所以我們知道它的交戰(zhàn)規(guī)則。但是一旦參議院選舉之后，它取得了選舉的勝利，組織好了一幫人在參議院、眾議院有三分之二以上的政黨議員支持修改憲法，就可能突破日本戰(zhàn)后憲法規(guī)定的禁區(qū)，從這個(gè)意義上講，那個(gè)時(shí)候才是進(jìn)入了危險(xiǎn)水域，現(xiàn)在可以說(shuō)雖然現(xiàn)場(chǎng)有對(duì)峙，但是雙方還是對(duì)對(duì)方的行為規(guī)則心中有數(shù)的，只是說(shuō)要引起重視。另外，確實(shí)我們要居安思危，注意到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。

主持人：

為什么日本要折騰釣魚(yú)島的事，要反反復(fù)復(fù)派出飛機(jī)和艦艇對(duì)我方的正常巡航進(jìn)行干擾，進(jìn)行騷擾呢？這份報(bào)告當(dāng)中也提到了，日本其實(shí)在釣魚(yú)島問(wèn)題上，它是想要借助這個(gè)問(wèn)題實(shí)行多方面的目的，比如說(shuō)要突破集體自衛(wèi)權(quán)的限制，比如說(shuō)想要進(jìn)一步修改日美之間的防衛(wèi)指針等等，如何看報(bào)告在這方面的判斷？日本加強(qiáng)西南諸島的防衛(wèi)，以及包括在釣魚(yú)島問(wèn)題上的種種動(dòng)作，它真實(shí)的目的是什么？深層目的是什么？

高祖貴：

它深層的目的，如果簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是還是想把釣魚(yú)島真正據(jù)為己有，此前做了固化，變成它的了。與此相關(guān)的，從海洋權(quán)益、其它方方面面戰(zhàn)略上都會(huì)有些考量，更重要的它要以此為突破口，使得日本安倍現(xiàn)在追求的所謂的正常化國(guó)家，突破戰(zhàn)后一系列的安排，找到一個(gè)突破口，由此走這個(gè)道路。現(xiàn)在的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題走到現(xiàn)在，似乎已經(jīng)走不下去了，因?yàn)橹袊?guó)不可能有任何退讓?zhuān)圆庞辛酥蟹竭@樣的評(píng)估，這是客觀現(xiàn)實(shí)，而且這個(gè)問(wèn)題走到現(xiàn)在，越往后走，其實(shí)摩擦起火風(fēng)險(xiǎn)越大的情況下，凸顯了中日雙方特質(zhì)的需要，更凸顯了一個(gè)問(wèn)題，美國(guó)的因素。美國(guó)的作用，其實(shí)我們看到，由于美國(guó)此前向日本釋放了一些錯(cuò)誤的信息，所以使得日本一直往前走錯(cuò)誤的道路，一直往前走。走到現(xiàn)在，如果再往前走，真的擦槍走火，美國(guó)怎么辦？美日安保條約適用于釣魚(yú)島，如果中日之間因?yàn)獒烎~(yú)島發(fā)生什么，美國(guó)得履行對(duì)日本的義務(wù)，使得中美之間在軍事上可能面對(duì)面，一旦面對(duì)面，對(duì)整個(gè)中美之間，和整個(gè)世界地區(qū)都有巨大的傷害，在這種情況下，美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到這種危險(xiǎn)性?，F(xiàn)在我們看到，從歷史問(wèn)題，釣魚(yú)島走到歷史問(wèn)題，走到現(xiàn)在，美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到，如果讓日本正?；偻白?，此前美國(guó)對(duì)于日本的修憲一事是曖昧態(tài)度，它曾經(jīng)也鼓搗過(guò)，希望它修憲，而且它希望日本在經(jīng)費(fèi)上增加開(kāi)支，國(guó)防有所調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)大，但是它知道如果再往前走的話(huà)，這個(gè)老虎放出籠子之后，恐怕現(xiàn)在咬的是中國(guó)，在釣魚(yú)島問(wèn)題上，接下來(lái)咬的就是美國(guó)了，因?yàn)槲覀兛吹降模绹?guó)實(shí)際上這套安排，美國(guó)自以為是地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)世界的領(lǐng)導(dǎo)，馬上要顛覆美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這一點(diǎn)美國(guó)恐怕已經(jīng)看到了。